发布日期:
2024年12月06日
榆林坚持“三个突出”推动旁听庭审



鱼玉军 李佳裕 文/图
开展领导干部旁听庭审活动对切实提升领导干部法治思维和依法行政能力、加快推进法治政府建设具有重要作用。2024年以来,榆林市坚持“三个突出”,不断加强部门联动,把旁听庭审活动与党纪学习教育、行政应诉、普法责任制落实、示范创建等工作有机结合,多措并举开展旁听庭审工作,行政机关依法执政、依法行政能力水平不断提高,行政执法人员责任意识、法治理念不断增强,领导干部运用法治思维和法治方式解决问题和化解矛盾的能力不断提升,法治政府建设全面提速向纵深发展。
突出重点,在“关键少数”上下功夫
榆林市各级各部门将旁听庭审工作作为落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、“谁执法谁普法”普法责任制的重要举措,充分发挥领导干部示范带头作用,以“关键少数”引领“绝大多数”依法行政、依法办事。榆林市政府主要领导出庭应诉行政案件,市级相关部门主要负责同志旁听庭审,为全省首例,起到了良好的示范带头作用。榆林市组织市委全面依法治市委员会组成人员19人旁听职务犯罪案件,组织市政府工作部门主要负责同志37人旁听涉诉相对集中的行政案件,通过庭前学法、庭中释法、庭后教育,实现以案促学、以案普法、以案促改,推动形成良好的示范效应。
突出规范,在健全机制上出实招
榆林市出台《榆林市进一步推进法治政府建设的实施意见》,对旁听庭审工作提出明确要求,将领导干部旁听庭审工作纳入全市法治建设考核指标和普法依法治理工作重点措施,连续两年写入法治政府建设工作要点。
同时,纳入榆林市级法治督察计划,要求各县(市、区)及市级部门建立健全本单位领导旁听庭审制度,把领导干部旁听庭审活动作为党委(党组)中心组学法的重要形式,每年至少组织一次,并将组织开展情况纳入本单位法治政府建设工作总结内容。
突出统筹,在能力提升上见成效
榆林市委依法治市办充分发挥统筹协调职能,积极探索创新领导干部旁听庭审的形式内容和实践载体,不断增强工作质效,形成了以市带县、上下联动的良好局面。
榆林市中级人民法院邀请人大代表、政协委员旁听涉黄河流域生态环境保护非法采砂案,通过庭审扩大生态司法影响力,推动形成绿色环保共识。榆林市直工委组织市直机关重点岗位科长旁听职务犯罪案件庭审,不断增强中层干部法纪意识。定边县人民法院将帮助信息网络犯罪案件庭审“搬”到校园,2700余名学生和教职工参加旁听。通过以案释法让法律更接地气,更入人心,达到良好的普法宣传效果。靖边县组织100余名执法人员旁听行政处罚相关案件,进一步强化执法人员程序意识、证据意识,提升办案质量和执法水平。
通过形式多样的旁听庭审,榆林市各行政机关领导干部法治思维和依法行政水平进一步提高,廉洁从政意识进一步增强。
下一步,榆林市将持续完善工作举措,创新工作方式,突出工作成效,精准发力、协同发力、持续发力,推动行政机关领导干部旁听庭审常态化制度化,促进行政机关依法行政,从源头上减少行政争议的产生,助推法治政府建设向更高水平发展。 G