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重塑沃野良田的持续攻坚
——渭南全市农田排水(碱)工程恢复保护工作侧记
    临渭区大钟寨村易涝点治理。(资料图)

    华阴市二华干沟清淤整治。(资料图)

    临渭区东排干沟综合治理。(资料图)

    大荔县中干沟综合治理。(资料图)

  张斌 赵鹏程
  一场历史罕见的强秋霖天气,让渭南市在2021年秋天遭遇连续强降雨,导致92万亩农田沦为泽国,经济损失惨重。这不仅是一次自然灾害的警示,更是对长期运行、功能衰退的农田排水(碱)系统的一次严峻考验。内涝频发、土壤盐碱化加剧,严重威胁粮食安全与群众家园。面对这一“急难愁盼”的民生课题,渭南市委、市政府果断决策,于2022年全面启动了农田排水(碱)恢复保护工作,一场历时多年、重塑沃野良田的攻坚战就此拉开序幕。
  擘画排涝治碱新蓝图
  面对迫在眉睫的治理需求,渭南市委、市政府迅速行动。2022年2月18日,《全市农田排水(碱)工程恢复保护工作实施方案》正式印发,构建起强有力的组织保障。随后,市人大于3月16日出台《关于加强全市农田排水(碱)工程恢复保护工作的决定》,为这项民生工程提供了坚实的立法支撑。3月31日,《全市农田排水(碱)恢复保护工程规划》重磅出炉,为长达9年的治理行动划定了清晰的“时间表”和“路线图”。
  这份顶层设计将全市划分为交口抽渭灌区、洛惠渠灌区、卤泊滩区、大荔县朝邑内滩、东雷二期抽黄灌区、二华排水区六大片区,规划治理总面积达308.7万亩,惠及7个县市区、40个镇(街道)、136.8万人口。工程遵循“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”的原则。2022年聚焦灾后重建,打通县域堵点,清淤严重淤积区域;2023年至2025年为核心建设期,构建排水工程骨架;2026年至2030年则为建章立制阶段,旨在建立长效管护机制,彻底根治涝碱问题。2030年项目全面完成后,将改善提升农田133.78万亩,年增产粮食75万吨,生态与经济效益前景可期。
  打响农田排水(碱)攻坚战
  在渭南市委、市政府的坚强领导下,市人大、市政协的监督指导下,各级各部门的协同努力下,治理工作严格按照规划稳步推进。四年来,全市已累计投入资金19.06亿元,清淤改造干支沟1500余公里,改造各类建筑物800余座、排水泵站9座,新建挡水低坝1座,改善农田超过110万亩。一组组沉甸甸的数据,见证了渭南重塑排水碱系统、守护粮仓的坚实足迹。
  骨干工程系统性增强。攻坚克难,成效显现。省直灌区交口抽渭灌溉中心积极配合,对入渭西排站、柳林站、任排站3座泵站进行提升改造,使其总抽排能力由28.57立方米/秒大幅提升至51.64立方米/秒,为临渭区、高新区农田积水快速入渭提供了关键保障。
  县域治理亮点纷呈。蒲城县作为资金争取和工程量完成的“优等生”,完成了干支沟、毛沟清淤及新建拦水低坝等任务;大荔县在清淤干支沟、实施过村段防护和栽植行道林方面成效显著;富平县集中力量改造了大量渠系建筑物;临渭区、高新区、华州区、华阴市等地也在清淤疏浚、建筑物改造、环境整治等方面取得了积极进展。
  区域治理实现关键突破,治理成效正在各个重点片区显现。
  卤泊滩区:曾经的盐碱荒滩焕发新生,核心区盐碱地已逐步恢复耕种能力,见证了生态与农业的回归。
  富平流曲川道:通过涝区综合整治和顺阳河下游的打通,两岸农田地下水位明显下降,有效缓解了内渍威胁。
  二华干沟:经过重新治理实现全面贯通,排水能力显著提升。
  临渭区:多处易涝点得到有效治理,群众安全感增强。
  华阴市:新310国道沿线阻水问题通过修建穿路排水涵洞得以解决。
  过村段治理:多渠道的整治不仅保障了排水畅通,也美化了乡村环境,成为乡村振兴的生动注脚。
  经过4年的持续建设,全市农田排水(碱)工程的骨干框架已基本构建成型,为抵御涝灾、抑制盐碱奠定了坚实基础。
  补齐短板与长效管护并重
  以2025年底的现场推进会为标志,渭南市农田排水(碱)工作即将进入新的阶段。
  做好资金统筹,破解瓶颈。各县(市、区)需紧盯项目,尤其关注关键部位和田间工程,聚焦重点工程,补齐短板。工作重心要向田间分毛沟建设倾斜,打通“最后一公里”。重点推进华阴市韦罗高速周边、临渭区局部易涝点及跨县域支沟清淤、东排干沟下游流砂段治理、富平县流曲川道田间工程。加快二华干沟剩余泵站(候坊、柳叶)恢复,提升抽排能力。蒲城县需加快总干沟建设确保排入洛河畅通,并协同交通部门解决铁路、公路桥涵阻水难题。
  加强工程管护,健全机制。严格落实《全市农田排水(碱)工程管护办法》,保障管护经费,加强基层管护队伍建设与培训。探索引入信息化手段,借鉴河湖长制经验,建立“人工管理+信息化监督+渠长制监管”的复合管理模式,确保工程长期发挥效益。
  强化宣传引导,全民参与。通过多种平台宣传工程成效与管护要求,提高群众认知。尝试建立“群众管护监督员”制度和意见反馈平台,邀请基层代表分享实惠,形成共建共治共享的良好氛围。
  沃野新景向未来
  四载耕耘,从骨干沟渠的疏浚贯通,到泵站设施的升级换代,从盐碱滩涂的焕发生机,到易涝点位的有效治理,每一步都凝聚着攻坚克难的决心与智慧。展望未来,渭南正以更加系统、精准、有效的举措,持续推进农田排水(碱)事业,向着彻底根治涝碱灾害、保障粮食安全、促进乡村全面振兴的目标稳步迈进。一幅旱能灌、涝能排、碱能降、田增产、民安居的沃野新画卷,正在渭南这片希望的田野上徐徐展开。G

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