吴堡县辛家沟镇深砭墕村。（资料图）

    干净整洁的农家庭院。（资料图）

    焕然一新的村容村貌。（资料图）

    吴堡县郭家沟镇下山畔村。（资料图）

　 赵小军 高鑫佩 吴武刚
　　“前些年，村里居住环境差，年轻人都往外跑，偶尔回家看看，也不愿意常待。”吴堡县宋家川街道达连坡村村民马银子常年在外工作，这两年返乡时发现，村容村貌焕然一新。宽敞整洁的乡间道路、优美宜居的农家小院、整齐安放的垃圾站点、干净卫生的厕所……这一处处让人“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的乡村景象，给马银子留下了深刻的印象。
　　近年来，吴堡县坚持统筹结合、建管并重，着力打造生态宜居的和美乡村。该县在连续多年推广普及“十位一体”美丽乡村建设模式的基础上，聚焦粪污、垃圾、污水三大重点整治领域，创新推行城乡生活垃圾一体化收运处置和“三捆绑一包干”常态化治理模式。目前，全县农村无害化卫生厕所普及率、垃圾集中处理率、生活污水有效治理率分别达97%、100%、38%。一幅幅崭新的和美乡村图景正在吴堡大地上徐徐展开。
　　1 “小庭院”扮靓“大环境”
　　辛家沟镇深砭墕村村民霍学云的家里，窗明几净，整洁利落。他家前不久刚刚获评陕西省“五美庭院”示范户。“我现在一起床就抓紧清理庭院、打扫卫生，就怕担不起‘示范户’的称号。”霍学云乐呵呵地说。
　　近年来，深砭墕村以“美丽庭院”创建为抓手，组织广大村民以家庭为阵地，以庭院为载体，通过选树典型、宣传典型，不断引导村民美化家园。同时，还探索实施“十位一体”（房前屋后绿化美化，果园菜园、太阳能洗澡、路灯、宽带、卫生厕所、集雨场、集雨窖、自来水、入户路硬化）的美丽乡村建设模式，用一个个“小举措”汇聚成扮靓全村“大环境”的强力量。
　　今年以来，吴堡县以“千万工程”经验为引领，坚持常态化在全县村庄持续深入开展农村人居环境整治“八清一改”村庄清洁行动（清理涝池、室内外卫生、进村路、主巷道、广场、残垣断壁、危漏房、畜禽粪便，改善以生活习惯为重点的人居环境集中整治）。有针对性地在制度化落实上精耕细作，着力引导农民群众改变不良生活习惯，健全长效保洁机制，推动村庄清洁行动常态化、制度化、持续化，进一步巩固提升村容村貌。今年，吴堡县采取以奖代补、以工代赈等方式全域推进“百村万树”专项行动，成功创建国家级美丽宜居示范村1个、中国美丽休闲乡村1个、省级美丽宜居示范村2个、省级卫生村6个。
　　2 “小切口”推动“大变化”
　　提到宋家川街道达连坡村村容村貌的变化，马银子有些惊讶：“以前村里垃圾随处堆放，无人清理，又臭又脏。现在路上干干净净的，几乎看不到垃圾了。”
　　“为提高环境卫生质量，县上给村里配备了5个垃圾箱、96个垃圾桶和5辆手推垃圾车。我们还聘请了环卫保洁员，健全管理制度，确保垃圾日产日清，道路干净整洁。”达连坡村驻村第一书记王新利说。
　　小厕所、大民生。今年，吴堡县坚持把厕所革命作为农村人居环境综合整治的突破口，印发了《关于深入开展户厕问题摸排整改“回头看”的紧急通知》，要求各镇（街道）开展逐村逐户督查。县上还及时组织人员对各镇（街道）摸排整改情况进行技术指导和督促检查，并适时组织开展实地检查、随机抽查，真正做到对问题厕所全面精准摸排核查。截至目前，全县农村卫生厕所普及率达97%。
　　与此同时，吴堡县还结合境内大部分地区人口居住分散、地形条件复杂、污水不易收集的实际，将人口密集、污水排放量大的村庄纳入县城污水处理收集管网，进行集中处理；居住分散、人口规模较小、地形条件复杂、污水不易集中收集的村庄，采用污水净化后利用浇灌等方式进行分散处理。目前，全县100个行政村治理达标38个村，其中宋家川和柏树坪2个社区已纳入城镇污水管网，结合卫生厕所进行资源化利用的行政村36个，其余62个行政村进行了农村生活污水管控。
　　3 “一时美”迈向“长久美”
　　积分超市、有奖评比、村规民约……吴堡县坚持把乡风文明建设贯穿农村人居环境整治全过程，强化村民环境卫生意识，充分调动村民共建、共管、共评的积极性，动员村民投身美丽乡村建设。
　　“在村里捡垃圾就能挣积分，我已经在村里的积分超市兑换了两个捣蒜器了。”吴堡县辛家沟镇李家河村村民尚振前说。去年，他们积极参与乡村人居环境整治行动，累计清理回收垃圾16吨左右。
　　村民的文明意识有了，人居环境整治成效有了，如何巩固是当前的一项重要任务。今年以来，吴堡县本着“村收集、县转运、县处理”的生活垃圾治理运作模式，按照“随脏随倒”的原则，明确保洁员和清运人员职责；围绕环卫司机清运记录建立了村、镇、县三重监督体系，并建立微信管理群，检查情况发送在群里并反馈到乡镇，及时督促解决存在问题，保证垃圾及时清运。目前，全县农村清运人员有8人、可卸式垃圾箱536个、垃圾屋142座、清运三轮车2辆、可卸式垃圾车11辆、中转站转运车2辆。
　　吴堡县还充分发挥村级党组织核心引领作用，以政府购买公共服务的方式，将50万元以下的涉农小型工程和环卫保洁、道路养护垃圾收运等农村人居环境整治方面的事务赋权于村集体经济组织，创新推行“三捆绑一包干”（职责捆绑、人员捆绑、资金捆绑、划片包干）常态化治理模式，并将工作实绩实效与村干部、管护员工资兑现挂钩，构建起共治共建共享的人居环境治理长效机制。
　　“我们还坚持把乡风文明建设贯穿农村人居环境整治全过程，将‘门前三包’责任、公共场所保洁纳入村规民约，把村民日常种植景观花木、参与村庄清洁行动与村爱心超市积分挂钩，分档赋值给予奖励，有效激发了群众改变村容户貌的积极性和主动性，逐步形成健康文明、绿色环保的良好生活习惯。”吴堡县农业农村局相关负责人表示。G