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秦农论语
做大“蛋糕”也要分好“蛋糕”
  ■ 赖雅芬
  乡村振兴过程中,除了做大“蛋糕”外,还有分好“蛋糕”的问题。不论是产业发展还是村集体经济壮大,既要把“蛋糕”做得美味,还要把“蛋糕”分得公平。
  做大“蛋糕”和分好“蛋糕”紧密联系、有机统一,不能厚此薄彼、顾此失彼。就像发展壮大村集体经济,在把“蛋糕”做大做美味的同时,还要把“分蛋糕”的顶层设计、合理制度规划好,才能让人心服口服。
  那么,如何做大村集体经济这块“蛋糕”?激活“造血”功能,创新发展之路是关键。具体实施中,应以集体经济组织为主导,因地制宜、因时施策,盘活土地资源“以地生财”,强化资产管理“以资生财”,用好扶持政策“以策生财”,做优特色产业“以产生财”,全面激活发展“神经细胞”,畅通经济“血液循环”。同时,探索服务创收型、资源开发型、置业发展型、文化旅游型等发展模式,实现多元化经营,走好符合本地实际的新路子。
  发展壮大集体经济,目的在于实现群众对美好生活的向往,这也是集体经济收益分配的“风向标”。但在现实中,一些村子的集体经济收益“躺在账上”,不会用、不敢用等问题相对突出。如何解决?优化顶层设计、完善制度供给是关键一环。着眼制度化规范化,制定“操作指南”,划定收益分配范围、明确分配原则、明晰分配路径、细化分配流程,让收益分配“有章可循”。着力夯实村干部的能力基础,举办专题培训班、上好收益分配“必修课”。
  当然,村集体经济收益“蛋糕”不能分光吃净,必须预留空间、前后相继,立足长远发展。因此,应推动专业化运营,聘请职业经理人、电商带头人等专业人才,拓展融入市场的途径渠道,丰富发展新业态。此外,探索组团式发展,聚合各方资源力量,打造各具特色、互补互促的产业链条,破解布局散、规模小、同质化等现象。唯有如此,才能把“蛋糕”做得更大更美味,分得更公平更合理。

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