靖边智慧农业展厅。（资料图）

    延长中煤榆林能源化工年产聚烯烃193.5万吨。（资料图）

　　鱼玉军 沈蕙
　　初冬的芦河两岸，阳光明媚。新修的滨河步道上，晨练的市民络绎不绝。“几年前这里还是坑洼土路，如今路畅景美，每天来走走，心情都敞亮了。”12月15日，正在散步的退休教师胡敏感慨道。
　　地处毛乌素沙地南缘的靖边，是榆林副中心城市的核心承载区。“十四五”以来，靖边以六条“路径”为纲，串起产业转型、城乡融合、生态提质、民生改善的璀璨链条，不断夯实资源型地区高质量发展根基。
　　1 多元拓路：从“一业独大”到“多链协同”
　　曾经，靖边经济增长高度依赖煤、油、气开采。如今，“煤头化尾、绿能筑基”的现代产业体系逐步成形。2025年，全县预计实现地区生产总值超560亿元，工业增加值达350亿元，制造业占规上工业总产值比重提升至66.7%。
　　向北出城，青银高速车流不息，满载化工产品的重卡驶向全国各地。靖边经开区内，延长中煤榆能化公司的聚烯烃装置巍然矗立，专用物流通道直抵厂区。这里生产的薄壁注塑聚丙烯K1870-B，是国内唯一同时获得GB、FDA和UL认证的产品；EVA光伏胶膜料、高密度土工膜专用聚乙烯等产品，打破国外垄断，填补了西北空白。
　　向南望去，低空经济产业园内一派繁忙景象。四条新建道路贯通园区，国内最大的专业无人机试验测试中心拔地而起，成为全国民用无人驾驶航空试验区核心载体。在这里，160公斤推力涡喷航空发动机成功点火。如今，农林植保等应用场景已延伸至田间地头，覆盖全县80%的种植基地，每亩可节省人工成本200余元。
　　田间的路同样越走越宽。在宁条梁镇，硬化路直通马铃薯基地。绿源马铃薯专业合作社的加工车间里，机器轰鸣，工人们正忙着装车。“路通之前，最愁销路，也没想过建厂。”合作社负责人说，“现在原料运进来、产品运出去都方便，年加工能力达1.2万吨，带动周边200多户农户增收。”
　　2025年，靖边县粮食产量达35万吨，创15项全国单产纪录，被称为“吨粮村”的阳光村成为全省标杆。
　　2 创新引路：从“资源依赖”到“科技赋能”
　　产业格局的拓展，离不开创新驱动的支撑。在靖边农业科技示范园，智能水肥一体化系统成为标配。“过去靠经验，现在靠数据，节水四成、节肥三成，亩均增产15%以上。”靖边县农业农村局负责人介绍，目前，全县建成高效节水农业28.26万亩。黄蒿界镇依托科技，成为陕北白绒山羊的良种繁育基地，种羊产业已成为富民增收的支柱，通过农村路网运往全国各地。
　　“十四五”期间，靖边把科技创新作为换道超车的核心引擎，围绕能源化工、现代农业等重点领域，搭建“产学研用”融合平台，推动先进技术落地转化。聚烯烃就地转化项目每年消化5万吨原料，自主生产的薄膜级聚丙烯产品，实现“边角料”变废为宝。
　　既要修通“实体路”，也要铺好“信息路”。如今，全县重点区域实现5G网络全覆盖，农村千兆光纤通达率基本实现，电商服务站随处可见。龙洲镇返乡青年丹霞春姐通过直播带货，将家乡的剁荞面、贝贝南瓜、小米、羊肉等销往全国各地，年销售额突破百万元。曾经无人问津的特色产品，借着“云端快车道”焕发新生，乡村产业跑出加速度。
　　3 城乡融路：从“县城独大”到“全域共兴”
　　道路延伸之处，城乡界限逐渐消融。芦河两岸，一幅城乡融合的画卷徐徐展开。西岸经开区厂房林立、产销两旺，东岸西草滩湿地水鸟栖息。一座桥梁横跨两岸，架起了生产与生态、城市与乡村的和谐纽带。“现在路通了，城乡差别越来越小，住在农村也能享受到城里的便利。”龙洲镇村民李玉玉说，“现在开车20分钟就能到县城购物就医，路通心顺，日子舒心。”
　　“十四五”以来，靖边以“一河两园一片区”建设为抓手，持续提升中心城区承载能力，累计建成城市主次干道52条、居民生活巷道225条，路网密度达7.76千米/平方千米，城区主干道亮化率达100%。改造背街小巷24条，建成五台森林公园、芦河公园及10余处社区口袋公园、健身步道27471米，新增停车位 1160个。曾经闲置的河滩变身滨水公园，34 个老旧小区完成改造，惠及群众近万人。加装电梯、墙面翻新……老小区焕发新活力。
　　乡村振兴的步伐同步加快。每到春耕时期，靖边的田野上，全自动播种机就奏响胡萝卜种植的序曲。靖边县作为国内重要的胡萝卜主产区，已成为富民增收的支柱，通过农村路网运往全国各地，让“靖边胡萝卜”声名远扬。
　　“四好农村路”不仅通村入户，更通向了共同富裕的美好未来。
　　4 绿色护路：从“沙进人退”到“绿满山川”
　　路网纵横交织，绿色始终是最动人的底色。五台森林公园层林尽染，步道蜿蜒山间，这里成为市民休闲的好去处。护林员一边巡护，一边向游客讲述靖边的治沙故事：“以前这里全是沙窝子，风一吹黄沙漫天，现在绿树成荫。”
　　靖边将生态修复融入路网建设。目前，全县造林种草58.4万余亩，义务植树92.8万株，林草湿地总面积达498.78万亩，森林覆盖率达38%。水清岸绿的生态画卷重现眼前。
　　国能榆林能源化工有限公司采取了一系列创新举措，致力于在生态脆弱的毛乌素沙地南缘实现绿色低碳发展。污水平均重复利用率超过98%，减排二氧化碳600万吨，让绿色发展理念深植产业发展全过程。
　　5 民生铺路：从“管理思维”到“百姓视角”
　　道路建设的温度，最终要由老百姓来感知。长城路南段打通那天，周边居民自发来到路口，见证这一期盼已久的时刻。“以前绕路要10多分钟，遇到下雨天更是难走。现在5分钟就能上主干道，旁边还有社区食堂、便民超市，太方便了！”居民感叹道。社区食堂针对老年人推出优惠套餐，60岁以上老人就餐可享八折优惠，让老百姓切身感受“舌尖上的幸福”。
　　在靖边，道路建设始终以人为坐标、以民生为导向。小巷怎么改，坡道怎么设，设施怎么配，都紧扣群众需求。干部们的工作本上，记满了群众“灯再亮点儿”“排水再畅点儿”的微心愿，每一个心愿都在逐步落实。
　　“人民至上”的温度，浸润在教育、医疗、就业等每一个细节中。靖边中学改造后增设学生专属通道，上学放学不再拥堵；县医院与乡镇卫生院共建医共体，专家沿着新建快速路下乡义诊，让群众在家门口就能享受优质医疗服务。
　　6 改革拓路：从“各自为政”到“整体联动”
　　路畅人和的背后，离不开体制机制创新的持续发力。靖边县政务服务中心“一件事一次办”窗口前，市民张华仅用20分钟就办完了企业变更手续。“以前要跑好几个部门、提交一堆材料，现在一个窗口就能办完，非常省心！”他由衷点赞。为方便企业群众办事，政务服务中心推出“帮办代办”服务，针对老年人、残疾人等特殊群体提供全程代办，让政务服务更有温度。
　　改革是发展的动力源泉。“十四五”期间，靖边县聚焦制度堵点、发展难点，持续深化“放管服”改革，整合审批资源，推行“一窗受理、并联审批”，政务服务事项网上可办率超95%。
　　开放合作拓展发展新空间。靖边县主动融入“一带一路”建设，全力打造中欧班列集散节点；联动西安自贸港，开拓浩吉铁路回程业务，2025年已运回铁矿石、木材等物资500万吨。
　　依托统万城、龙洲丹霞等优质文旅资源，靖边县推出“古城探秘+丹霞观光”跨区域文旅线路，2025年，全县接待游客598.16万人次，旅游综合收入达15亿元。一条条“开放路”，让靖边与更广阔的世界紧密相连，发展活力持续迸发。G