本报记者 黄敏
11月18日,西安综合保税区内,满载电子零件、汽车配件的集装箱货车有序穿梭,经“一票多车”模式快速分拨后,直奔铁路场站集结。这一列列“钢铁驼队”的高效运转,是西安车站海关以智慧监管赋能中欧班列高质量发展的生动写照。
当天,第二届中欧班列国际合作论坛正在西安举办。作为服务保障中欧班列高质量开行的关键力量,西安车站海关成绩单亮眼:今年1~10月,服务保障中欧班列(西安)开行量达5063列,同比增长16.2%,核心指标稳居全国首位。
数字背后是一场静水流深的通关改革。一年来,西安车站海关通过智慧监管与制度创新双轮驱动,打造出高效便捷的通关环境,让“钢铁驼队”跑出开放加速度。
智慧通关掀起效率革命。以往需凑齐所有集装箱才能过卡的窘境,如今被“一票多车”新模式彻底打破,哪怕单个集装箱也能“随到随走”。今年以来,这一模式已累计为企业减少近六成货物滞留成本。
在西安车站海关监控指挥中心,物流监管平台上的数据实时跳动。“点击出口货物查询,报关单号、集装箱号及每箱货物对应的报关单信息一目了然。”西安车站海关监管科科长侯海洋介绍。
智慧监管实现了从“小时级”到“分钟级”的跨越。系统通过AI识别技术,实现各节点数据全时段自动比对,将审批环节用时从平均4小时大幅压缩至5分钟,查验准备时间也缩短了一半。
在西安综合保税区与西安铁路集装箱中心站的联合作业区,载满汽车配件的卡车整齐排列,静待装车发运。这里是全国首个在综保区实现出口集结功能的铁路口岸,被形象地称为中欧班列的“候车大厅”。
区港一体化监管模式实现了“安检前置、区港联动、抵港直装”。以往,货物需先运入保税区暂存,再转运至车站装箱,仅仓储和转运就耗时2天。如今,货物出区时间被压缩在2小时内,出口通关时间从1.6小时减至48分钟,每年可为企业节省约3000万元物流成本。
在西安铁路口岸出口集拼中心,一批来自长三角的电子零件正通过“先查验、后装箱”快速通关。原来在口岸拆箱查验,复杂货物得拆4小时。现在装箱前就查完,整体通关时间节省了2~3天。
政策红利精准“滴灌”企业。西安车站海关落实国内段运费扣减政策,今年前10月已为378 家进口企业减负1190.7万元。陆路启运港退税政策更为企业带来实实在在的优惠。西安秦宝骡际电子商务有限公司总经理魏凯表示:“这批货前天才从西安启运,今天退税款就已到账,极大缓解了企业的资金压力。”
通过这一政策,企业资金周转时间较传统模式平均缩短近1个月,提速90%。今年1~10月,西安车站海关已为全国2.5万家企业签发启运港退税业务报关单8.1万票、货值约221.1亿元。
通道拓展构建开放新格局。西安国际港站作为全国首个开行量突破3万列的车站,总量占全国四分之一。7×24小时通关保障专班全天候服务,助力全程时刻表班列(西安—杜伊斯堡)加密开行。截至11月13日,西安累计开行全程时刻表中欧班列651列,超全国开行总量五成,时效提升30%以上。跨里海方向班列累计开行563 列,占全国八成以上,“铁—海—铁”联运通道将运输时间缩短至11天,串联起亚欧贸易新干线。
如今,西安国际港正从“经济通道”向“通道经济”跨越,不仅集聚陕西本土企业,更辐射带动华东、华南、华北等地货物来此集结,“集结效应”日益凸显。西安车站海关关长王丽英表示,接下来将深化智慧海关建设,推进监管系统二期工程与查验场地改扩建,以更优服务保障中欧班列(西安)高效开行,让“钢铁驼队”驰骋亚欧大陆,续写更多合作共赢的新篇章。
