构朳镇凉水村的格桑花海游人如织。（资料图）

    白河县卡子镇凤凰村第一书记黄伟（右）陪同镇党委书记李海军检查人居环境治理工作。

    白河县中厂镇在迎新社区组织召开人居环境整治“百日攻坚”动员会。 （资料图）

　　张新龙
　　为全面改善提升农村人居环境水平，加快推进宜居宜业和美乡村建设，2024年以来，安康市白河县深入学习运用浙江“千万工程”经验，坚持统筹推进、抓点示范、梯次培育、分类施策、动态管理，按照“任务清单化、项目台账化、责任明细化、进度时序化”的工作要求，集中时间和力量，在全县16个“千万工程”省级示范创建村集中开展以“三改四清”为重点的示范创建和提升行动，在6个流域片区主干道路沿线及周边开展以“三拆四除”为重点的人居环境集中整治行动，在全县其他区域全面开展以“三治四管”为重点的治违治乱行动，三个“三四”（即三改四清、三拆四除、三治四管）坚持因地制宜，强弱补短，纵深推动“千万工程”落地生根，开花结果，助力乡村发展、乡村建设、乡村治理全面提档升级，走出了一条独具白河特色的创新之路。
　　1 人居环境焕然一新
　　人居环境的提升改造，为白河县乡村振兴注入了新的活力，全县各乡镇、各行政村借助人居环境改善和提升良好时机，迎来了农、文、旅融合发展的大好时机。10月26日，适逢周末，让白河人意想不到的是，前往庙山寨的游客被构扒镇凉水村新建的花海给“拦”了下来，不足百亩的花海人头攒动，村上不得不临时调来人员进行现场引流。虽然是试运营，但是格桑花海却让凉水村的人流在这个周末“爆棚”。
　　“这是我们凉水村在2022年申请立项，2023年实施的人居环境整治项目。”安康市委党校派驻凉水村的第一书记王普说。村党支部书记秦志伦正在安排停车场的管理人员指挥车辆停放。据他介绍，花海的前身是沉积多年的尾矿库，作为“千万工程”示范村，2024年凉水村借助人居环境整治行动，将原来的尾矿库治理后种上了格桑花，没想到一下子吸引了这么多的游客。
　　“格桑花海就像镶嵌在构朳镇以庙山寨和饮食一条街中间的一枚棋子，它上至庙山寨，下至饮食文化一条街，将凉水村文旅融合发展的一盘棋给激活了。”秦志伦说。
　　“在落实镇党委、政府关于人居环境整治工作中，我们东坡村因地制宜，在探索中按照拆违、拆危、拆旧；改房、改圈、改厕，以及清粪堆、清柴堆、清草堆；专人扫、群众扫、定期扫，互评、测评、点评‘五个三’工作法，使得构扒镇东坡村在人居环境整治‘百日攻坚’中成效更为明显。人居环境的改观，为我们东坡村在推动产业发展，打下了良好的基础。”在构扒镇东坡村村委会广场，正在和第一书记了解社区工厂就业人员收入情况的村党支部书记赵明港说。
　　“卡子镇凤凰村也是‘千万工程’示范村。今年以来，凤凰村紧紧围绕人居环境整治工作，以‘改厕’‘改圈’‘改造农房’三改工作为重点，按照‘整村推进、典型示范、以点带面’思路，坚持以‘农户自筹为主+政府奖补为辅’，改造宜居农房105户。”白河县纪委监委派驻卡子镇凤凰村第一书记黄伟介绍说。
　　在卡子镇药树村，中核集团派驻的第一书记刘卫东在谈到“百日攻坚”时说：“在全县农村人居环境整治“百日攻坚”行动中，我们药树村按照“三拆四除”工作要求，整合中核集团帮扶资金400万元，在全村开展人居环境整治工作，通过科学规划与精心设计，在充分征求农户意见，发动农户参与改造全过程的基础上，对155户农房按照统一风格进行了提升改造，让药树村旧貌换新颜。”
　　2 三个“三四”治理成效提升
　　在集中整治“百日攻坚”行动中，卡子镇突出重点，按照“点、片、面”分类推进的原则，整合护河员、护路员、环卫保洁员等公益岗力量，实行环境卫生网格化管理，以“三改四清五提升”为抓手；集中力量抓好凤凰村省级“千万工程”示范村创建，巩固拓展陈庄社区“千万工程”示范村创建成果，取得了明显成效；厚子河流域片区以“三拆四除”为重点抓好药树、大桥、卡子、友爱等4村过境段沿线周边及可视坡面整治行动，片区整治整体进度达85%以上；以“三治四管”为重点抓好仓房、桂花村“三治四管”等重点任务，整治整体进度达75%以上，分类整治推动环境卫生持续向好。
　　一张清单明重点、三项行动提成果、四个机制聚合力。中厂镇紧邻县城，地理位置占据了天然优势，因而人居环境整治对于中厂镇来说意义重大。
　　进入“百日攻坚”以来，中厂镇对标全县“三改四清”“三拆四除”“三治四管”整治目标，按照“不漏一处、户户过筛”的原则，逐村对乱搭乱建、残垣断壁、废弃旱厕等进行拉网式排查，并制定《中厂镇推进“千万工程”暨农村人居环境整治“百日攻坚”行动方案》，以清单形式明晰各社区整治内容、整治标准、整治时限、整治责任。
　　突出抓点示范，注重片上提升，统筹面上改善。石梯社区是省级乡村振兴示范村，重点开展“三改四清”行动，以点上突破带动全镇农村人居环境整体水平持续提升；红石河流域片区6个村重点开展“三拆四除”行动，实现集镇和主干道沿线环境卫生改善提升；2个村开展“三治四管”治违治乱行动，分类整治推动环境卫生持续向好。
　　健全包联机制。中厂镇对照整治“清单”任务，建立“联村领导+村干部+网格员+农户”的包联机制，细化岗位分工，明确岗位职责，确保责任到人、任务到岗、不漏一户。健全宣传机制，将人居环境整治工作与党的二十届三中全会精神宣讲、平安建设满意度巩固提升等工作相结合，召开院落会、小组会30余场次，发放宣传册800余份，引导广大群众多支持、多配合、多参与环境整治。健全奖励机制，依托积分制管理、“卫生示范户”“最美庭院”评比等载体，推动农村人居环境整治工作提质增效。
　　3 水色白河更加秀丽
　　在全力打赢人居环境整治活动中，白河县创新实施的“三改四清”“三拆四除”“三治四管”的三个“三四”整治行动无疑是在学习“千万工程”经验的探索和实践。在“百日攻坚”的具体实施过程中，该县以点上对照省级示范村创建指标及“三改四清”要求、片上对照“三拆四除”任务、面上对照“三治四管”目标，全面排查摸底，详细登记造册，坚持因地制宜、量力而行、分类施策，建立清单台账，明确时间表和路线图。截至目前，全县集中摸排“拆、清、除”点位8565处，已完成整治5300处，累计整合财政涉农资金12876万元、落实县级资金1820万元，有效推动了人居环境整治制度化、常态化、长效化开展。该县系统制定出台了《学习运用浙江“千万工程”经验加快建设宜居宜业和美乡村建设实施方案》《推进“千万工程”暨农村人居环境整治“百日攻坚”行动方案》《推进“千万工程”暨农村人居环境整治“百日攻坚”行动宣传方案》等纲领性文件，下发《农村人居环境整治“百日攻坚”行动工作导引》《督导检查工作通报》10份，召开专题工作会议3次，成立“千万工程”工作专班1个，开展专项工作督导检查2次，有力有序推动各项工作任务落实，全县推进“千万工程”工作成效明显。G