发布日期:
2026年10月21日
“十五五”开局:榆林农业农村高质量发展观察
榆林山地苹果。(资料图)
定边县白泥井镇马铃薯种植现场。(资料图)
榆林高标准农田机械化作业。(资料图) 鱼沛然 王凤玉
2026年是“十五五”开局之年。榆林市农业农村工作全面贯彻中央和省市有关“三农”工作的政策方针,以推进乡村全面振兴为总抓手,以学习运用“千万工程”经验为引领,全力守牢粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,锚定打造“全国旱区节水农业先行区、全省粮食产能提升示范区、全省宜居宜业和美乡村示范区”三大目标,在塞上大地铺展开一幅农业强、农村美、农民富的时代新画卷。
科技赋能旱区丰收
粮食安全是“国之大者”。近年来,榆林市认真贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,坚持稳面积与提单产协同发力,多措并举提升秋粮单产,全力夯实粮食丰收根基。榆林市粮食播种面积稳定在1000万亩以上,年均产量超过250万吨,分别占陕西省的1/4和1/5,两项指标均位居全省第一。榆林市已连续4年跻身全国25亿公斤产粮大市行列,稳稳扛起“陕西粮仓”重任。2026年,榆林市加力实施新一轮粮食产能提升行动,粮食播种面积达到1154万亩,较去年增加53万亩。当前,全市秋粮整体长势良好,丰收在望。
丰收的背后,是“良田、良种、良法、良机”的深度融合。2026年,榆林市新建改造高标准农田20万亩。目前,全市已累计建成高标准农田277.9万亩,北部风沙草滩区实现“沙地变良田、一亩顶两亩”的转变,南部丘陵沟壑区通过“坡改梯”“旱改水”,大幅提升综合生产能力。
科技是粮食增产的核心驱动力。2026年,榆林市持续聚焦粮食“百亩攻关、千亩示范、万亩展示”高产片区建设,成功打造省级“吨粮镇”1个、“吨半村”2个,深入实施榆阳区5万亩玉米单产提升工程,在北部风沙草滩区建成玉米“百千万”示范田15.99万亩,在南部丘陵沟壑区打造杂粮绿色高效旱作集成示范田4.14万亩。持续深化与西北农林科技大学等“两地三方”产学研合作,主推技术到位率稳定在95%以上,依托榆林南繁育种基地培育并审定新品种3个。全市主要农作物良种覆盖率稳定在90%以上,主要农作物机械化率达到76%,玉米、水稻机收损失率分别控制在2%和1.9%以内。
靖边县红墩界镇联合村,种粮大户樊新明的玉米示范田2025年亩产达到1453.63公斤,刷新陕西省春玉米百亩规模单产纪录,位列全国第三、陕甘宁地区第一。2026年他继续加码,每亩播种8300株,向着“吨半田”目标全力冲刺。
目前,榆林市累计打造“吨粮镇”14个、“吨粮村”33个。
旱作节水蹚出新路
水,曾是榆林农业发展的重大瓶颈。榆林市坚持把水肥一体化作为破解旱区粮食增产瓶颈的关键抓手,2026年,全市实施旱作节水农业项目60万亩。近年来,榆林市已累计投入23.8亿元,实施高效旱作节水农业项目306万亩。
地处毛乌素沙地南缘的定边县,干旱少雨、水源紧缺长期制约农业发展。2026年,定边县在贺圈、砖井等5个乡镇实施高效旱作节水农业项目4.81万亩,依托漫灌改滴灌、喷灌改滴灌、智能水肥一体化等成熟技术,让有限的水资源用在“刀刃上”。目前,定边县总计有超20万亩耕地实现高效节水灌溉,平均每亩节水30%、节肥20%。
在靖边县,智慧农业管理平台成为节水增效的“最强大脑”。当地通过AI智能灌溉、手机远程管控等数字化手段,推动数字技术与农业节水、生产经营深度融合。堆子梁镇庙湾村的智能水肥一体化项目已稳定运行多年,田间传感器实时监测土壤水分和养分状况,智能化系统根据玉米不同生长期的水肥需求规律自动完成科学配比、精准输送。2025年,该村1.7万多亩玉米测产亩均产量在1000公斤以上。2026年,靖边县进一步优化平台AI节水模块,推动智能水肥一体化技术全面推广。
特色产业聚势成群
榆林市紧紧围绕“4+X”现代特色农业产业体系建设,聚焦延链、强链、补链,推动特色产业实现全面发展,着力打造羊子、蔬菜、苹果、马铃薯4个百亿级主导产业,培育小杂粮、中药材、生猪、肉牛、红枣5个十亿级特色产业。
在子洲县,绒山羊全产业链年产值达45亿元,构建起覆盖种源培育、养殖、羊绒深加工、有机肥生产的循环经济体系,高端羊绒产品远销全球26个国家。横山区羊子饲养量达300.1万只,全产业链产值突破51.84亿元;养殖户人均纯收入70%以上来自羊产业,“横山模式”成为全国白绒山羊标准化养殖样板。
马铃薯产业同样势头强劲。靖边县2026年马铃薯种植总面积达20万亩,主推V7、沃土5号等系列优质高产品种,依托智能化水肥一体化种植,夏马铃薯亩产可达5500公斤。2026年9月,依托国家重点研发计划项目,靖边县海则滩镇千亩示范田平均亩产6056.03公斤,较对照田增产20.45%,商品薯率由61.35%提升至87.02%。横山区依托薯麦轮作生态模式,部分马铃薯基地最高亩产突破7000公斤。
小杂粮产业加速崛起。米脂县加快推动小米产业高质量发展,从“一粒米”到“一条链”,构建起“互联网+公司+基地+农户”产业化发展模式。米脂小米被上合组织农业官方认证为“优选农产品”,从杨凌农高会上的“香饽饽”到海外农业科技示范园的落地,榆林小杂粮的国际化征程稳步推进。2026年6月,米脂县年产300万公斤小米杂粮面粉的深加工项目正式量产。
品牌建设持续发力。近年来,榆林市整合发布了“榆林马铃薯”“榆林山地苹果”“靖边胡萝卜”等市级以上农产品区域公用品牌12个,认定地理标志认证农产品29个、中欧互认产品2个,认证名特优新农产品62个。全市共培育市级以上农业产业化龙头企业261家,其中国家级6家,省级106家,品牌效应正加速转化为产业优势和经济优势。
目前,羊子、蔬菜、马铃薯3条产业链产值已成功突破百亿大关。全市羊产业全链条产值突破150亿元,建成多个规模化养殖基地,拥有一批地理标志和特色品牌。
“千万工程”引领蝶变
榆林市坚持以学习运用“千万工程”经验为引领,全面推进宜居宜业和美乡村建设。目前,全市已认定两批次省级示范村共110个,储备建设市级重点村161个,并从中遴选56个创建第三批省级示范村。榆阳区赵家峁村、绥德县郝家桥村、米脂县高西沟村、佳县赤牛坬村等一批全国全省典型村脱颖而出,形成了矿区综合治理、沿黄农文旅融合发展、无定河流域生态治理、南部山区山水林田湖草沙协同发展、白于山区生态修复等五大示范引领片区。
农村人居环境整治成效显著。全市卫生厕所普及率达86.66%,生活污水治理率达58.2%,生活垃圾有效治理率达 97.44%。在定边县,全县累计投入资金1.26亿元,学习运用“千万工程”经验,创建省级示范村7个、市级示范村14个,农村卫生厕所普及率达90.43%,生活垃圾收运处置体系实现行政村全覆盖。
产业兴旺是和美乡村的根基。定边县红柳沟镇沙场村创新推行“党支部+合作社+农户”发展模式,全村设施大棚从最初的69座发展到如今的1600余座,带动140余户农户参与种植,特色种植产业年产值达1600万元,成为助力村民增收、村域发展的支柱产业。子洲县大力推广特色庭院经济,累计投入财政资金2200余万元,整村推进101个村、4237户发展庭院经济,实现户均增收2000元以上。2026年上半年,榆林市农村常住居民人均可支配收入10432元,增长6.3%。农民群众的获得感、幸福感持续增强。
2026年,榆林市以严守“两条底线”,抓好“两项整治”,聚焦“四个农业”和实现“四个提升”为工作重点,全面夯实农业农村高质量发展基础,持续推动榆林现代农业科技创新示范园、植物工厂和智能连栋温室等示范项目投入使用,建设现代农事综合服务中心12个,打造市级全程机械化技术应用基地10个。
从毛乌素沙地到黄土高原腹地,从高标准农田到智慧农业车间,榆林市正以实干担当守牢粮食安全底线,以科技创新驱动产业升级,以“千万工程”经验引领乡村蝶变。在这片曾经“沙进人退”的土地上,塞上儿女正在用智慧和汗水书写农业农村现代化的崭新篇章。G
