9月10日，绥德县满堂川镇“说事堂”堂主张贵军介绍工作开展情况。曹丹妮 摄

　　鱼玉军 曹丹妮
　　“你现在能不能先冷静下来听我讲？要是能的话，咱们再心平气和地好好聊这件事。”9月10日，在绥德县满堂川镇“说事堂”里，堂主张贵军正耐心劝解两家因宅基地建房产生纠纷的村民。
　　走进这间挂着“有事来找我，你的事就是我的事”标语的房子，墙上那幅标志性的画像格外引人注目。自1994年进入满堂川镇政府工作，到2018年担任“说事堂”堂主，张贵军扎根基层已30余载，成功调解的案例上千件。“从最初几个人为了乡村邻里琐事忙得不可开交，到如今‘说事堂’赫赫有名，乡亲们心里的疙瘩解开了，矛盾越来越少，幸福感也就越来越高了。”张贵军说。
　　张贵军的话，道出了基层治理真实的底色。一晃30余年，岁月熬白了他的头发，但心里装着乡亲冷暖这份初心始终没变。日子在变，群众遇到的矛盾也越来越复杂。光靠张贵军一个人来回跑、两头劝，遇上一些法律、心理疏导的纠纷，难免有力不从心的时候。
　　为把群众的烦心事化解得更彻底，2025年以来，绥德县满堂川镇探索推出了“菜单式点单服务”。这一举措，打破了以往基层调解“单兵作战”的局限。群众遇到宅基地纠纷、婆媳矛盾或是劳资争议，不再需要四处奔波，而是根据实际诉求，向镇上“说事堂”“点单”。张贵军的角色，也从一位“单打独斗”的调解员，转变为整合各方资源的基层治理“枢纽”。
　　群众需要法律支持时，司法所干部第一时间介入；当事人情绪激动时，镇上“阳光赋能室”的专业心理咨询师上门耐心疏导；遇到家长里短时，村里德高望重的老党员、乡贤则被请到现场评理说和。“群众需要什么帮助，我们就调动相应的力量。有时候群众自己没表达出来的意思，咱们也要主动去了解、去疏导。”张贵军说。
　　前不久，镇上两户人家因为地界问题吵得不可开交。张贵军没有急着评判对错，而是把双方请到“说事堂”里，泡上两杯清茶，拉起了家常。细谈之下，张贵军敏锐地察觉到，其中一户人家的暴躁情绪，源于返乡创业受挫的巨大压力。他当即协调镇上的心理疏导人员和业务干部，不仅帮这户人家解开了“心结”，还为他厘清了创业的思路。几番推心置腹的交流下来，两家人不仅握手言和，地界纠纷也迎刃而解。
　　这种“群众有所呼、政府有所应”的精准服务，让张贵军和他的“说事堂”焕发了新的生机。而满堂川镇的探索，也成为绥德县综治中心体系建设中的一个缩影。
　　2025年，绥德县全力推进综治中心规范化建设，开启了一场从“单点突破”向“全域协同”的基层治理变革，推动“枫桥经验”走向新的实践。绥德县综治中心将各乡镇的“说事堂”连点成线、织线成面，打造起“县综治中心+镇说事堂+村说事室”的三级联动网络。针对群众跨部门、跨领域的复杂诉求，县综治中心牵头组织联合接访、会商研判，确保群众的诉求“件件有回音，事事有着落”，逐步构建起纵向贯通、横向联动的基层治理新格局，大量矛盾纠纷被化解在萌芽状态，解决在基层。
　　2025年，绥德县综治中心共受理各类矛盾纠纷110件，成功调解110件，调解率100%。这沉甸甸的答卷，不仅是报表上的数字，而是无数个像张贵军这样的基层综治干部，用踏遍田间地头的脚步丈量出来的，是用一句句带着乡音的贴心话焐热的。它意味着，在绥德这片土地上，每一件群众的烦心事，都有人管、有人问、有人解。
　　以“说事堂”承载民生温度，用全域网络守护乡土平安。绥德，用接地气、有温情的基层治理实践，不断激活乡村善治新动能，让县域治理的“和谐网”越织越密，越织越牢。G