
贠涛 西安城乡融合要素交易市场总经理

李珂 长安区郭杜街道香积寺村林下经济项目负责人

李曾群 灞桥区城乡融合要素交易市场总经理

师晓普 灞桥区狄寨街道“水果采摘权”交易项目消费者

6月11日,在西安市长安区郭杜街道香积寺村,林下经济新业态让林地释放经济活力。

6月12日,在西安市灞桥区狄寨街道迷鹿村于卫家庭农场黄桃种植基地,“水果采摘权”交易项目消费者师晓普(左)在听农场负责人于卫介绍黄桃生长情况。
本报记者 黄敏 张晓强 文/图
闲置房屋、老旧大棚可挂牌交易,林下空间、果蔬采摘权能明码竞价……这些以往难出手、卖不上价的乡村资源,如今正借助专属交易平台变成增收资本。
作为全国首家城乡融合要素交易平台,西安城乡融合要素交易市场上线运营两年多来,依托数字化交易网络,打通城乡要素双向流通堵点,让各类资源资产规范入市、阳光竞价,成为盘活乡村家底的贴心“大管家”。
目前,平台累计成交项目2.6万宗,交易总额突破76亿元。这套全新模式为何能让乡村资源越卖越值钱?6月10日至12日,记者对话平台负责人,以及项目运营方、受让方,探寻资源“大管家”助农增收的核心密码。
记者:近期,西安市雁塔区漳浒寨街道北石桥社区集体商铺整租项目广受关注。项目在平台挂牌,年租金180万元,经过38轮公开竞价,最终以282万元成交,为村集体多赚了上百万元。很多人好奇,要素交易平台到底是干啥的?哪些东西能挂牌交易?
贠涛:简单来说,就是城乡各类要素的“专属交易平台”和“综合服务驿站”,核心是让乡村资源有渠道、有市价、能增值。平台搭建了“市、县、镇、村”四级服务体系,全程统一规范、公开透明、线上线下同步运行,有效规避了私下交易的潜在风险。
目前,平台业务涉及5大类23项品类,覆盖农村集体资产、土地资源、生态资源、涉农服务等,大到闲置房屋,小到田间劳务,都能挂牌交易。村集体或农户只需提交申请,经审核后就能挂牌。全程公开竞价,只向受让方收取交易额千分之五的服务费,农户和村集体一分钱不用掏,净赚增值收益。
记者:过去,村里的房屋、林地等资源资产,大多自己找出路,不仅价格上不来,还容易产生纠纷。平台如何优化配置,让乡村资源资产实现价值最大化?
贠涛:长期以来,农村集体“三资”管理不规范、权责不清晰,流转、处置面临“无平台、无市价、无监管”的困境,加之城乡信息不对等,好资源往往卖不上好价钱。为解决这些痛点,西安农业投资(集团)有限公司全资成立了城乡融合要素交易市场,用市场化、规范化、透明化运作手段,从根源化解交易乱象。
我们推行“政府主导、国企运营、单向收费”的运营模式,实打实让利村集体和农户。所有入市资源资产公开竞价,广泛吸引各类市场主体参与,通过充分竞争、精准配置实现资源变现、资产增值。此外,每一步操作留档可查,杜绝暗箱操作、压价交易。交易完成后,我们持续跟进履约监管,保障双向合法权益,让每一笔交易都明明白白、保值增效。
记者:平台运营两年多来,给村集体和农户带来多少收益?
贠涛:目前,累计为村集体增收48亿元,带动农民增收19亿元,收益很可观。今年,平台全面升级,新增农技指导、农资采购、金融保障、产销对接等社会化服务,一站式解决农户种地、农产品销售等难题,大伙增收的路子更稳,收益也能再往上提一截。
记者:今年“五一”,长安区郭杜街道香积寺村林下经济项目一开园就火出了圈。作为西安首个森系户外体验目的地,项目如何在保护生态环境的前提下,解锁林下经济新玩法?
李珂:香积寺村离城区近,有山有水,生态环境优越,区位优势亮眼。以前,这片林地一直闲置着。我们通过平台竞价,拿下了485亩林地经营权,就是想依托生态优势,发展林下经济,让绿水青山真正产生经济效益。
不砍一棵树、不毁一片绿,我们主打全龄友好理念,精心打造沉浸式森系度假综合体。项目分为林下服务、林下游玩、林下种植三大核心板块。其中,林下游玩区配套丰富的户外体验项目,同时融入生态科普活动;林下种植区,准备栽种中药材和菌类,推动资源循环利用。日常,还有专人巡山护林,在守护绿水青山的同时,把生态资源变成富民增收的“金山银山”。
记者:项目落地后,靠哪些法子带动村集体和村民增收?
李珂:项目最大的价值,就是让闲置林地“活”起来,实现生态、产业、富民三重效益。一方面,我们通过规模化流转林地,每年支付46万元租金,让村集体有了持续稳定的收入。另一方面,优先吸纳本村及周边村民就业,目前已带动40多名村民从事林间管护、园区服务、运营接待等工作,年人均增收4万多元。
记者:以往,水果大多是成熟后摘下来售卖。现在,平台创新推出“水果采摘权”项目,让看不见的权益直接变现。那么,“水果采摘权”到底是啥?能给种植户带来哪些实惠?
李曾群:就是把水果的“采摘权”作为一种可交易的资产进行确权与流动。换句话说,就是“果子还在树上,收益提前锁定”——在水果成熟前,农户将固定重量、固定区块的果品打包成采摘套餐挂牌竞价。消费者下单后,在约定时段入园采摘,买到的不只是新鲜水果,更是沉浸式田园体验。
我们首单推出的是“水蜜桃采摘权”交易。对种植户来说,好处看得见:不用跑销路、不用雇人采摘,既降低了成本,又规避了滞销风险,收益更稳、更高。目前,我们已成功落地水蜜桃、樱桃“采摘权”项目。接下来,还会上线葡萄、蔬菜等品类,让更多乡村特色资源,变成实实在在的增收红利。
记者:您是全省首批“水果采摘权”交易项目消费者,对比传统线下购果模式,平台下单采摘的新模式,有啥不一样的体验?
师晓普:刷朋友圈看到这个项目,我感觉很新鲜,就立马下单,花了近1200元认购了75公斤水蜜桃。我是搞网络技术的,就喜欢尝试新玩法。虽说这个价格看着不便宜,但能带上一家人进园子亲手采摘,收获的不仅是好果子,还有好体验。
相比线下购买,源头采摘果品更新鲜、品质更有保障,而且全程平台监管,不用担心缺斤短两、品质不达标这些问题。这种新模式不光方便了我们消费者,也帮到了农户,这笔钱花得很有意义。
记者:未来,平台将如何发力,持续打通城乡要素双向流动渠道,进一步带动乡村产业升级、村民持续增收?
贠涛:平台的核心价值,就是搭建起了城乡资源双向奔赴的桥梁,让城市资本、技术、人才下沉乡村,让乡村土地、生态、物产等资源可入市、能增值。
接下来,我们会不断丰富交易品类、优化服务场景,深化与科研、金融、市场主体等联动合作。在整合各方资源的同时,持续规范交易流程、强化风险管控,让更多乡村资源资产活化增值,让城乡要素流动更顺畅、更高效,为壮大村集体经济、带动群众稳定增收添把力、加把劲。
