汉阴县城关镇五一村开展入户普法宣传。（资料图）

    西咸新区斗门街道官庄社区“法律明白人”杜琴（左三）走访企业，排查矛盾纠纷。（资料图）

    柞水县司法局红岩寺司法所工作人员入户为村民进行普法宣传。（资料图）

　 本报记者 方腾
　　法治文化广场助力法治理念融入群众生活，村民遇事扫描二维码就可以联系到村（社区）法律顾问，乡村“法律明白人”奔走在村头巷尾为村民化解矛盾、调解纠纷……近年来，随着法治乡村建设的有序推进，基层种下法治种子，法治之花渐渐绽放三秦大地。
　　1 扎根基层 为民解忧
　　“吴书记，这会儿有个外地人在老杨门口推销保健品，你快来看看。”4月16日上午，汉阴县城关镇五一村党支部副书记吴大刚正忙着村务工作。收到微信后，他急匆匆地往村东头赶，及时制止了推销行为。
　　“村里经常有类似的保健品销售活动，好在我们平时为群众宣讲得多，有效增强了群众的防范意识，碰到疑似情况会及时告知，由我们来处理。”吴大刚说。
　　除担任村党支部副书记外，吴大刚还有另一重身份——“法律明白人”。村民一遇到家长里短的琐碎纠纷，都会第一时间找到吴大刚。
　　去年5月，村里一位老人骑三轮车接孙女放学，一并捎带了邻居家孩子。谁料回家途中遭遇车祸，邻居孩子不幸离世。
　　事后，两家僵持不下、关系紧张，后来找到了吴大刚，让他帮忙调解。经过5次调解，终于让双方达成和解。“这两个家庭经济都比较困难，于情于理于法而言，诉讼会给他们造成沉重的负担。调解是最好的解决方式，可避免两个家庭遭受二次伤害。”吴大刚感慨。
　　行走于乡间地头，吴大刚讲政策、讲法律、调纠纷、解民困，为基层治理注入法治动能。工作之余，他挤出时间阅读法律书籍、熟悉法律法规，充实自己，“只有自己理解透了，才能用法更好地帮助乡亲们。”
　　培养“法律明白人”是实施“八五”普法规划推进法治乡村建设的一项基础性工作。近年来，汉阴县扎实推进“法律明白人”培育工程，壮大普法社会力量。截至2023年底，汉阴县培养乡村（社区）“法律明白人”1745人，覆盖全县10个镇159个村（社区），每个行政村达到10人以上。
　　此外，汉阴县结合村（社区）传统文化，融入法治元素，打造法治文化公园、村（社区）法治小广场、普法长廊等宣传阵地，不断扩大村（社区）法治文化阵地覆盖面。值得一提的是，花月湾法治文化公园将法治文化元素融入景观，传播法治理念。
　　2 智慧调解 化解纠纷
　　“这次我的事多亏了杜主任和其他调解员劳心劳力，要不然我这么大的年纪还要打官司，我可折腾不起。”4月15日，在西咸新区斗门司法所的杜琴调解工作室里，年近七旬的杨老太握着杜琴的手激动地说。随后，她将一面写着“化解纠纷扬正气，司法为民好法官”的锦旗赠予斗门司法所。
　　杨老太改嫁到斗门街道近九年，丈夫去年因车祸意外离世。后来，她与3个继女因财产继承问题产生矛盾。在斗门司法所的支持下，杜琴集聚派出所、司法所力量，多次调解，妥善化解了纠纷，还杨老太一个安稳的晚年生活。
　　杜琴是斗门街道官庄社区的一名“法律明白人”，2015年开始从事基层调解工作，2020年5月被聘为斗门街道人民调解委员会专职调解员，是斗门司法所普法宣传的骨干力量。
　　近几年，斗门司法所创新实施“普法视频号+法律明白人”的工作机制，开通“多彩科普”微信视频号，设置“干警讲法”“律师说法”“调解员释法”“短剧普法”等板块内容，将法治文化与传统文化融合，邀请司法所干警、派出所民警、法庭法官、律师、调解员出境，录制接地气、群众喜闻乐见的普法短视频，让普法深入人心。
　　“说《宪法》、道《宪法》，《宪法》就是根本法。全国人民学《宪法》，公平公正你我他……”现在，朗朗上口的快板普法短视频刷爆了斗门街道居民的微信朋友圈。
　　“我们还邀请辖区政治素质过硬、热爱民间表演的群众演员作为司法所普法工作补充力量，组建群众‘演员库’，排演原汁原味的普法短剧，普法变得生动有趣，群众听得懂，愿意听。”斗门司法所干部李亚茜说。
　　2024年一季度，斗门街道人民调解委员会共调解矛盾34 起，涉案金额超过150 万元，斗门司法所共开展普法活动33场（次）。
　　3 实干担当 以法促和
　　秦岭层峦叠嶂，绿意盎然，位于秦岭腹地的柞水县红岩寺镇跃进村也展现出一年中的高颜值。
　　4月20日上午，柞水县司法局红岩寺司法所所长龚营章早早来到跃进村，和村党支部书记丁礼红一起召开院落会，向群众宣传秦岭生态环境保护、森林防火、野生动物保护等法律法规知识。
　　“今天是‘秦岭生态卫士行动日’。我们组织普法宣传活动，引导广大群众认识秦岭、尊重秦岭，牢固树立保护秦岭生态环境理念，形成学法、守法、用法的良好氛围，守护好我们的绿水青山。”龚营章说。
　　基层司法所是服务群众的最前沿。开展法律法规普法宣传活动、排查调处矛盾纠纷、为群众提供法律咨询、法律援助等公益服务都是龚营章的工作职责。“我们镇辖区面积大，群众居住分散，开展这些活动很不容易，像丁书记这样的‘法律明白人’为我们分担了很多工作，他们是最贴近群众的法律法规讲解员、矛盾纠纷调解员。”龚营章说。
　　2022年，丁礼红成为“法律明白人”，承担起宣传法律法规、化解村民矛盾的责任。
　　“之前，群众可能会因为土地纠纷等矛盾吵得不可开交，甚至大打出手，自从有了调解委员会后，这些纠纷在我们的调解下都和平解决了。久而久之，群众的法治意识提高了不少，现在村民之间解决问题的方式也越来越文明。”
　　两年的调解工作让丁礼红收获了不少基层调解经验。“村民不是不讲道理，就是不懂法，所以一定要多沟通，把‘法言法语’转化成‘乡音土话’，把法讲明、把理说透，矛盾自然就化解了。”丁礼红说。
　　近年来，柞水县大力开展乡村“法律明白人”培养工程，不断夯实基层的法治基础。截至目前，全县共培养“法律明白人”947名。“村干部了解掌握村情民意，把村（社区）两委成员培养成‘法律明白人’，能有效依法化解村里的矛盾纠纷。”龚营章说。
　　“作为村里的‘明白人’，我将进一步发挥身份优势，做好法治乡村建设的‘领头雁’，让乡亲都知法懂法守法用法，用法治思维助推乡村和美善治共富。”丁礼红表示。
　　从走访排查到收集民意，从普法宣传到化解纠纷，群众身边有了“法律明白人”，遇事有了“解忧人”，乡村治理也更“明白”。