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西安:以“用地清单制”改革强化土地要素保障
  本报讯(记者 黄敏)1月11日,记者从西安市自然资源和规划局了解到,近日西安渭发产业园投资有限公司通过招拍挂取得了369.658亩国有工业用地使用权,为“北跨”重点产业项目——隆基绿能年产20GW单晶硅棒、24GW单晶电池及配套项目的顺利开展注入了“加速剂”。这是西安经开区首个“用地清单制”改革项目正式落地。
  所谓“用地清单制”,指在土地供应前由政府部门先行完成区域评估和现状普查工作,形成“用地清单”,以此作为建设单位开展工程设计以及审批部门开展项目审批、技术审查的依据。实施“用地清单制”改革,就是将原本需要企业办理的评估、普查事项前移至土地挂牌前,并随“用地清单”信息一并公示,企业竞拍时即可充分了解地块现状。
  为加快“用地清单制”改革落地,西安市出台了实施方案和十余项改革配套措施,为“用地清单制”改革提供制度保障,并在全市工程建设审批系统中开发“用地清单制”模块,为清单生成提供系统支持。“用地清单”不仅明确了地块的编号、面积、位置等基本信息,还附带了地块的10项评估、普查结果。改革前,企业拿地后至少需要与7个部门对接,办理节能评估、古树名木等15项评估普查;改革后,评估普查结果随土地挂牌信息一并公示,确保企业明明白白拍、踏踏实实用地。

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