镇巴县长岭镇九阵坝村，陕西美芝参菌业有限公司天麻育种成功。

    镇巴县兴隆镇茶厂现代化生产加工车间。

    镇巴苗乡土特产在西安参展。

    镇巴县兴隆大桥梁茶园一角。

　 徐标 杨俊卿 文/图
　　强国必先强农，农强方能国强。近年来,汉中市镇巴县坚持以巩固衔接统揽“三农”工作全局，全面推进乡村振兴。镇巴县地处秦巴山区，是国家乡村振兴重点帮扶县。镇巴县委副书记张海燕表示，坚定走好生态优先、绿色发展之路，把发展生态产业作为全面推进乡村振兴战略的总抓手，坚持生态产业化、产业生态化，多渠道加强县域全产业链建设，为产业振兴作出积极探索。
　　1 产业生态化 夯实全产业链根基
　　中央农村工作会议指出，产业振兴是乡村振兴的重中之重，要做好“土特产”文章，依托农业农村特色资源，向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益，向一二三产业融合发展要效益，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，推动乡村产业全链条升级，增强市场竞争力和可持续发展能力。镇巴县委副书记张海燕表示，镇巴县因地制宜发展特色产业，立足生态、文化、民俗等资源禀赋，发挥富硒、有机、绿色等特色优势，围绕建设生态经济示范县战略定位，以“一镇一业、一村一品”为方向，促进产镇融合、产村一体发展，在一二三产领域综合发力，积极探索产业振兴之路。
　　突出地域特色，构建绿色食药产业体系。镇巴县把绿色食药作为首位产业，以绿色、有机、生态为发展方向，做优茶产业、做大中药材产业、做强畜牧业、做精魔芋产业，培育镇巴毛尖、镇巴腊肉、镇巴天麻等8个地标产品知名品牌，促进产业链、创新链、服务链融合发展；探索建立生态产品价值转化实现机制，完善品牌营销、产品细分溢价、市场保护治理等体系，提高农产品的市场价格和竞争力。镇巴县乡村振兴局相关负责人介绍，实施高山有机生态茶园建设、龙头企业培育壮大、茶叶加工升级提档、区域共用品牌打造等“八大行动”，重点鼓励有规模、有前景、基础牢、效益好的企业，培育竞争力强、市场占有率高的知名企业品牌，加快茶产业高质量率先突破发展，做精做亮“镇巴毛尖”品牌，全力打造全国顶级绿茶核心产区。
　　聚焦集约发展，大力推进“一区多园”建设。镇巴县坚持“一区多园”，以专业化、特色化、科技化、智慧化建设为方向，加快中医药健康产业园、绿色食品工业园等园区建设，实现生产加工、仓储物流、展示交易、企业孵化、科技研发于一体，引进陕西本草等链主型企业和产业项目成功入驻园区；以“企业+基地+农户”为基础，采取企业抱团型、市场带动型、中介组织型、主导产业型、农科组织带动型等适应市场要求、灵活多样的产业化经营组织形式，大力支持龙头企业；深化“亩均论英雄”综合改革，探索“标准地+承诺制”试点，提高亩均总产值、亩均税收、全员劳动力生产率；大力打造万亩药源基地，在以大黄和园区企业所需的品种基础上，重点打造园区周边林下经济示范带、草坝万亩药材生态种植示范基地。
　　发挥生态优势，培育发展农文旅康养融合发展。镇巴县依托绿水青山、天坑群地质遗迹和历史文化底蕴，开展旅游突破三年行动，打造精品景区、特色小镇、红色教育和旅游示范村，做亮品牌、做特景区、做优环境、做新业态，推进生态与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合；依托县中医院优质中医资源，建成康养中心、养老公寓和久远康复中心，积极推动康养中心二期、九阵康养小镇建设，培育壮大医疗康养产业链；引导茶文化、旅游、休闲、康养等深度融合，充分挖掘镇巴古巴蜀茶区、茶马古道、古贡茶产地等历史文化资源，积极发展茶工坊等业态，讲好镇巴茶故事，丰富镇巴茶内涵，提升镇巴茶品位；兴隆镇以“云居镇巴，茶栖小镇”为主的融合发展，泾洋七里沟以茶香之家为主题的茗茶生态谷等发展模式，不断丰富旅游新兴业态、延伸旅游产业链条，带动茶旅经济发展，走出了一条“乡村+茶旅”融合发展的新路子。
　　2 运营市场化 做强全产业链支撑
　　中央农村工作会议强调，要发展适度规模经营，支持发展家庭农场、农民合作社等新型经营主体，加快健全农业社会化服务体系，把小农户服务好、带动好。镇巴县坚持把发展村集体经济作为抓基层、打基础的重要抓手，持续加大龙头企业、专业合作社、家庭农场的建设发展力度，培育壮大市场经营主体，形成以承包农户为基础、合作经济组织为纽带、龙头企业为骨干的农业经营发展新格局，进一步增强产业链供应链韧性和稳定性，提升县域农业产品竞争力。
　　政策支撑破难题。镇巴县坚持规划引领、资源倾斜、市场联动原则，采取先建后补、以奖代补等多种方式，为集体经济组织投入财政扶持资金；出台《支持发展壮大村级集体经济的若干措施》等文件，细化路径创新、风险防控、组织保障等二十条措施，引导镇村立足各自工作实际，定准发展盘子、选对壮大路子，因地制宜探索出一条资产经营、资源盘活、物业租赁、服务代管和联合合作等集体经济多元化发展新路径。
　　完善机制强保障。镇巴县坚持“党政经一体”的组织模式，进一步完善集体经济法人治理、经营运行、收益分配、监督管理等机制，加大项目、资金、人才等倾斜力度，强化土地、税务、金融等政策支撑，完善服务保障体系，鼓励民营资本、社会资金参与乡村项目建设、管理和运营，全面增强农村经济发展后劲；大力实施“领头雁”工程，借助“研究生助力团”“科技特派团”等科创团队力量，实现科技创新赋能乡村发展的根本改变。
　　联农带农稳增收。镇巴县坚持“带头人”引领发展模式，积极引导龙头企业、产业大户、致富带头人等群体带动作用，全面盘活集体资源、资产和资金，做精做特农特产品，做大做强产业园区，大力发展民宿经济、电子商务、乡村休闲旅游、养生健康等项目；大力推行中药材“千家万户一亩药工程”，营造“户户有产业，家家能致富”的良好局面，探索联农带农多种模式，通过“以镇带村、联村发展”全新模式，“采用镇级投资公司+基地+农户+运营公司”的模式运营，既壮大了村集体经济，又带动群众持续增收和增强风险抵御能力，为解决山区县村集体经济发展不均衡提供有力借鉴。
　　3 发展集群化 提振乡村振兴速度
　　中央农村工作会议强调，要依靠科技和改革双轮驱动加快建设农业强国。镇巴县坚持园区承载、项目支撑、企业引领、集群化发展，把科技和改革作为推动产业发展的根本动力，以发展园区经济为主攻方向，按照“一区多园”要求，盘活绿色产业园，建好中医药健康产业园和建材工业园，坚持以“科技兴农”推动产业高质量发展。
　　深化改革提效能。镇巴县归并整合县域腊肉、石材和中药材等产业，重新组建新的镇巴县产业园，构建“党工委（管委会）+”管理体制，按照政企分开、政事分开和管办分离原则，理顺体制机制，降低融资成本，通过兼并盘活、腾笼换鸟、清理回购、改造提升等方式，激发园区活力，从而更好聚焦园区管理和投资服务等主责主业。
　　优化服务强保障。镇巴县全面推进园区水、电、气、网和标准化厂房、污水处理厂等基础设施建设，完善园区生产生活服务配套；创新推进园区项目审批制度改革，加快入园企业项目审批，对园区企业在政府项目申报、融资担保、达标创建、观摩学习等方面给予全程服务，持续优化园区营商环境，做到要素向园区汇聚、企业向园区招引、项目向园区落地，引导同类型、全链条产业集约发展。
　　科技赋能增活力。镇巴县坚持产业链创新链融合发展，深入对接秦创原创新驱动等平台，大力推动校企、院企合作，支持文创园、众创空间、企业孵化器等平台建设，推进产业向智能化生产、个性化定制、网络化协同转型，促进供给与需求、生产与服务精准对接；大力发展电子商务，健全“政府+企业+电商+物流+农户”发展模式，畅通产品双向流通，积极发展直播带货，推动关联产业规模化、集群化发展。
　　农业产业提质增效。截至目前，全县新建茶园8420亩，茶园总面积达15.9万亩，生产茶叶5820吨，实现产值9.12亿元；中药材地存面积达28.6万亩，年产药材2.37万吨，产值4.54亿元；建设商品蔬菜基地2200亩，设施蔬菜基地200亩，蔬菜播种面积9.8万亩，生产蔬菜14.61万吨。围绕“4+X”产业发展，强化用地、金融、人才等要素支撑，打造8大产业链，切实提升质量效益和竞争力，有效提振了全县产业集群化发展的速度，助推乡村振兴高质量发展。G