发布日期:
2023年08月11日
一泓清水泽民生



胡汉杰 熊胤森
佛坪县地处秦岭南麓,位于汉中市东北部。境内生态环境得天独厚,森林覆盖率达91.19%,是“秦岭四宝”大熊猫、金丝猴、羚牛、朱鹮的栖息地,是国家“南水北调”工程水源地和陕西省“引汉济渭”工程调水点,被世界旅游组织认定为最具5A级生态旅游开发价值的地区,誉为“大熊猫的家园”和“中国山茱萸之乡”。
水润万物,泽被苍生。佛坪县河流属于长江水系、汉江支流,全县主要河流有3条,即椒溪河、蒲河、金水河;共有大小河溪240多条,总长984.2公里,径流量6.95亿立方米;其中有流域10平方公里以上河流37条,小(一)型水库1座,小(二)型水库3座。
近年来,该县全面落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针,结合佛坪实际,励精图治,锐意进取,统筹推进全县农村安全饮水、水土保持、水旱灾害防御和河(湖)长制工作。全县水环境、水生态治理得到全面提升,幸福河湖建设、生态河流建设成效进一步突显,为人民群众美好生活打下了坚实的水利基础。
兴水 水利工程建设稳步前行
“十三五”以来,佛坪县累计完成水利投资4.6亿元,实施完成椒溪河、蒲河和金水河流域主干河道防洪及河道综合整治工程,新建重建、整修加固防洪堤防70余处65公里,打造了保障城区、临河镇村和产业园等地的安全坚固“长臂”。
兴建提升供水工程60余处,建成沙窝村水源井扩建、移民安置点等城乡供水项目94个,解决44个行政村8523户26278人安全饮水问题,困难群众安全饮水达标率达100%。完成渠道、灌溉、护挡等小型水利工程193处,新增改善灌溉面积8360亩;建成冷水鱼养殖繁育基地11处,养殖面积455亩。
投资3900万元完成了县城集中供水沙窝河水源及水厂改造提升,县城及周边区域供水四项指标稳定可靠;投资1100万元新建了椒溪河备用水源,且两个水源及其保护区通过了省政府审批,达到了国家标准。
实施政府专项债券农村饮水安全改造提升项目投资5900余万元,对全县6镇1街道44个行政村20人以上农村安全饮水设施163处进行整合统筹,重点实施农村饮水安全改造提升工程59处、配套建设总管网269公里,新建水厂35处,安装水质净化设备50套、消毒设备88套,建成水质检测中心并通过CMA认证,基本完成了硬件体系建设。
在各级政府关心支持下,自2007年引汉济渭工程实施以来,各项工作取得了阶段性成效。引汉济渭工程联通汉江和渭河,是长江与黄河之间新增的一条联结通道,工程先期向西安通水,让长江、黄河在关中大地上“握手”。这不仅能全面提升渭河流域水资源承载力,也将有效补充黄河的水资源。7月16日,引汉济渭工程正式向西安通水,来自汉江的清流从佛坪引汉济渭三河口水库,经过秦岭输水隧洞,自流12小时后进入黑河金盆水库西安供水管线。至此,历经十余年的国家重大水利工程引汉济渭工程实现了先期向西安市供水的目标。
治水 水土保持治理持续发力
2019年以来,佛坪县共争取中小河流治理项目7个,总投资27729.31万元,主要建设内容为新建堤防22.472 公里,重点对椒溪河、蒲河和金水河流域的集镇、人员居住密集区及产业园区进行保护,现已建成堤防15.2公里,累计完成投资14021.20万元。该项目实施后县城设防标准基本达到30年一遇,重点集镇达到20年一遇,一般农田达到10年一遇要求,为三大流域产业发展提供了可能。佛坪县因此也成为全省防洪硬件体系建设走在全省最前列县之一。
积极争取中央和我省水保投资6258万元,多措并举,为推动绿色发展,促进人与自然和谐共生,作出了有益探索。
保护田地,减少水土流失。佛坪县实施了县域内重点区域的水保治理300多平方公里,基本解决了广大农村地区水土流失重点区域内存在的问题,为全县农村生产生活创造了基础条件。
环境整治,推动乡村旅游。实施袁家庄街道王家湾村“花花世界”农业观光园、西岔河镇银厂沟村贝壳山居、西岔河镇耖家庄村“秦岭公社”、岳坝镇岳坝村白马沟“白马星辰”、大河坝镇五四村“陌上花开”、长角坝镇沙窝村“红色教育基地”等一批特色民宿片区清洁小流域治理工程、生态农庄片区一体化修复和水土流失综合治理项目,治理水土流失面积95平方公里,农村人居环境得到了极大改善,乡村旅游产业持续发展。
水保治理,实施民生项目。统筹规划13个村的村庄清洁小流域治理工程,目前已启动建设。13个村将成为四季常绿、洪水得排、污水得治的排头兵。2022年全市水土保持现场会在佛坪圆满召开,同年佛坪县被授予“全国水土保持工作先进集体”称号。目前正在争取创建全国水土保持示范县,努力为“南水北调”和“引汉济渭”水源涵养作出新的贡献,确保一泓清水永续北上。
管水 打造河畅水清安全网
抓管理、促提升,河湖长制工作持续推进。佛坪县坚决落实中、省、市河湖长制工作部署要求,坚持河湖综合治理,推动县域河湖水质和河湖生态环境稳步提升,扎实开展“5+1”治水建设幸福河湖三年行动、河湖“清四乱”专项行动、妨碍河道行洪突出问题专项整治、河湖划界、河湖岸线利用和保护规划编制。努力打造河畅、岸绿、水清、景美的河湖美景,为加快城乡融合发展提供有力支撑,其中椒溪河被成功命名为全省首批“十五条最美示范幸福河流”。
加强队伍建设。及时调整县、镇、村三级河长,更换河长制公示牌55面,聘请河道保洁员8名、义务监督员27名、河道“河小青”57名。
加强示范引领。县级总河长坚持不间断巡河,发现问题立即解决,以上率下,发挥引领作用。
加强制度建设。在已有河湖长制度的基础上,建立了河湖“四乱”排查、交办、整改、督办、销号制度及“河长+检察长+法院院长+河道警长+河道保洁员”工作机制,坚持周提醒、月督查、季通报工作制度,充分发挥巡河APP平台的监督作用,保障了立行立改。
加强督导考核。将河湖长制纳入年度综合考核评价体系,优化调整考核办法,考核成绩列入年度目标责任综合考核成绩,并作为干部任用的重要依据。
一泓清水泽民生。佛坪县水利局将积极协调全县各级党员干部提高对水利工作重要性的认识,统筹资金、统筹资源、统筹发力,努力把佛坪建设成为人水和谐、山美水美、产业兴旺、全面融合发展的秦岭明珠。G