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安康12345政务服务便民热线有了法治保障
专项条例2026年1月1日施行
  本报讯 (记者 李冀安) 12月17日,记者从安康市新闻发布会上获悉,《安康市12345政务服务便民热线条例》(以下简称《条例》)已于2025年11月28日经陕西省第十四届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准,将于2026年1月1日起正式施行。这部法规的出台,标志着安康市12345政务服务便民热线管理工作迈入法治化、规范化轨道。
  12345政务服务便民热线是倾听群众和企业诉求、推动解决实际问题的重要渠道。安康市12345热线开通以来,服务效能持续提升,相关经验做法获省、市领导批示肯定。但随着热线受理量不断攀升,运行过程中逐渐暴露出职责界定不清、办理流程不规范、热线资源被滥用等问题 ,亟 需 通 过 地 方 立 法 予 以规范。
  《条例》立法工作于2025年2月正式启动,由安康市人大常委会法工委、社教工委和市行政审批局组建工作专班,负责法规草案的起草、调研、修改等工作。2025年8月,安康市五届人大常委会第二十六次会议对《条例》草案进行初次审议;随后,立法专班广泛征求各方意见,对草案逐条研究、修改完善,于11月5日提请安康市五届人大常委会第二十七次会议审议通过,最终获省人大常委会批准。
  《条例》共六章三十九条,涵盖总则、受理与办理、管理与监督、保障与治理、法律责任、附则等内容,明确了立法目的、适用范围、工作原则、职责分工等核心要素,规范了工单受理、派发、办理、回访、督办等全流程工作机制。
  《条例》亮点纷呈,针对性破解热线运行痛点难点。一是厘清职责边界,建立“职权法定、属地管理、分级负责”派单机制,确立首接负责制,明确职责交叉事项的会商指定办法,从制度上杜绝推诿扯皮;二是压缩办理时限,固化 24 小时全时段服务模式,一般诉求5 个工作日内反馈办理情况,紧急事项实行“电话预警+工单派发”双重机制,确保诉求快速响应;三是强化督办问效,要求热线管理机构完善监督督办和回访问效机制,对重点事项挂牌督办,并明确相关单位及工作人员的法律责任,拧紧责任链条;四是健全权益保障,明确服务对象诉求不受非法干预,个人隐私依法受保护,要求为老年人、残障人士等提供个性化服务,同时建立领导干部接话、诉求数据分析等制度,为科学决策提供支撑。
  接下来,安康市人大常委会将密切关注《条例》贯彻实施情况,推动法规落地见效,切实以法治力量提升政务服务质效,赋能社会治理现代化。

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