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　　本报讯（记者 赖雅芬）12月22日，省农业农村厅传来消息，为深化农村改革、畅通城乡要素流动，《陕西省农村产权流转交易管理办法》（以下简称《管理办法》）完成修订并正式发布。此次修订聚焦公益属性、服务体系、交易范围、监管赋能4大核心，进一步激活农村“沉睡”资源，为乡村振兴注入制度动力。
　　据了解，原《管理办法》自2020年实施以来，全省已构建全覆盖的农村产权交易服务体系，2025年交易额达38.8亿元，交易品种扩展至9大类20余个。随着国家《深化农村改革实施方案》等政策出台，以及省级规范化试点推进和“陕西省农村产权流转交易平台”上线运行，为适配新形势下城乡要素流动需求，陕西省启动修订工作，历经调研论证、多轮征求意见、合法性审查等环节，最终形成新修订的《管理办法》。
　　公益属性凸显，交易成本显著降低是此次修订的一大亮点。《管理办法》明确将“贯彻党的二十大畅通城乡要素流动战略部署”纳入制定依据，首次明确农户、家庭农场、农民合作社、农村集体经济组织4类主体免收交易服务费，其他主体收费由物价部门核定，切实减轻农村经营主体负担。省农业农村厅相关负责人表示，这一举措将进一步提升农村产权流转积极性，让农民在交易中获得更多实惠。
　　在服务体系与交易范围方面，修订后的《管理办法》实现双重拓展。省级协同部门新增省发改委、省住建厅、中国人民银行陕西省分行等单位，构建多维度协同机制；县级交易中心可提供法律服务、资产评估等配套服务，乡镇服务站与村级信息员分工明确，形成“省统筹、市协调、县服务、乡联络、村采集”的5级服务体系。交易品种在原有基础上新增农村宅基地房屋权属、集体经营性建设用地出让出租、长效经济作物收益权3类，明确其他组织依法取得的林地权属可流转，将15类资产、40余个品种纳入交易范围，覆盖农村生产生活全领域。
　　为防范集体资产流失、强化金融支撑，《管理办法》提出分级监管与金融赋能双举措，要求各地按交易品种、金额制定分级标准，明确“一定标的额以上集体资产必须进场公开交易”，规范民主决策程序与农户同意条件；鼓励市县设立抵押担保风险保障金，建立产权价值评估机制，破解农村抵押物处置难、融资难问题。
　　据了解，新《管理办法》以《农村集体经济组织法》《农村土地承包法》为依据，进一步细化交易流程，明确申请材料、资格审查、信息披露、合同签订等关键环节规范，完善交易纠纷多元解决路径与违法违规处置程序。随着《管理办法》落地实施，陕西将持续优化农村产权交易环境，依托全省统一交易平台，推动更多农村资源转化为发展资本，为新型农村集体经济发展和乡村全面振兴提供坚实制度保障。