■黄敏 邵林喜
　　近年来，一些地方给村级组织挂的牌子越来越多。有的村委会，从大门口到办公室，大大小小、形式各样的牌子让人眼花缭乱，各类“中心”、“站点”、“办所”、“之家”等牌匾把墙面捂得严严实实。牌子满墙，看似工作认真，其实稍作探究，就会发现，很多牌子要么是应付上级检查的摆设，要么“上墙”不“上心”。
　　近日，国家相关部门出台意见，对给村级组织乱挂牌现象进行纠偏，明确提出各地各部门要以为村级组织和村干部松绑减负为目标，做好规范挂牌、清牌减负。
　　长期以来，村级组织都承担着大量行政事务。牌子挂得越多，衍生的职能、事务、责任就越大，然而村级组织缺兵少将，不具备与满墙牌子相匹配的工作能力。相反，村干部还要腾出手制牌子、挂牌子，不仅消耗精力、浪费资源，也让群众摸不着门，更容易造成机构混乱、职责不清，导致执行力大打折扣。
　　作为制度公开的一种方式，牌子上墙意在“指示”、“告知”，一方面便于干部理解、执行和接受监督，一方面让群众办事不跑弯路。但不知从什么时候起，挂牌子成了一种风气，只要上级有要求，基层单位就挂一块牌子，牌子越挂越多，干事的却还是原来的人马。一些地方甚至把牌子当作晒政绩、比成绩、争先进的“牌面”，大有愈演愈烈之势。
　　牌子多，不代表作为大。事实上，目不暇接的牌子背后，除了少数出于实际工作需求，很大一部分都是“有牌子无服务”的“花架子”。这些“花架子”，有的是基层单位为彰显“正规”而想方设法挂的“牌面”，有的则是为了应付各方检查考核的“投其所好”。而一味追求牌子上墙，不考虑实用实效，久而久之就演化成“牌子满墙”、形式主义上墙的乱象。
　　“牌子上墙”只是一种方法，服务“上心”才是目的。否则，再好的制度、再完善的措施都是镜花水月，没有任何价值。可见，规范挂牌、清牌减负势在必行。值得注意的是，清牌减负的实质是优化机构、提升效率，不是简单地一撤了事。这就要求，上级部门首先要作出表率，精简不必要的检查考核，立足实际科学考察工作。其次，刀刃向下，铲除这种乱象滋生的土壤，让基层干部专心致志服务群众。
　　总而言之，挂牌子是为了方便群众，不是小事，但也不是多多益善，只“上墙”不“上心”。牌子该不该挂、能不能挂，要看群众办事的需求。只有站在群众立场，以务实的作风干实事、办好事，赢得群众的认可和点赞，才能真正做到牌子减下来、服务提上去。