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　　吴武刚 张海明 张浩 文/图
　　自西安市鄠邑区承担全国农民合作社质量提升整区推进试点工作任务以来，全区上下齐发力，以“建立全国农民合作社高质量发展示范区”为目标，以构建“新农中心+辅导员”组成的新型农业经营主体指导服务体系为抓手，全面推动合作社质量提升。全区农民合作社运营水平提升，单体农民合作社做大做强，服务领域持续拓宽，经济实力、发展活力和带动能力显著增强。区域内农民合作社社均经营收入、成员人均二次分配盈余大幅增长；管理机制明显优化，联合合作加快推进，区域指导服务能力明显增强。
　　能人领办 示范带动竖起引领标杆
　　“这款葡萄名叫‘蓝宝石’，它的做务强度比较大，疏花、授粉、疏果都比较讲究，特别要注意果型和品质。所以一串葡萄不能超过70颗，重量不超过一斤半，这样的葡萄穗型漂亮，成熟时色泽诱人、皮薄、甜度好，是一款深受消费者喜爱的品种。”6月10日，西安毅朝种养殖业专业合作社理事长张毅朝给前来学习交流的职业农民介绍。西安毅朝种养殖业专业合作社位于鄠邑区蒋村镇白龙村，2010年8月成立，注册资本680万元，现拥有会员56户，带动周边群众4000余户。
　　提起温来宏，鄠邑区蒋村镇同兴村村民总是竖起大拇指，啧啧称赞。温来宏成立户县同兴瓜菜专业合作社以来，带领同兴村村民发展大棚瓜菜种植，率先在同兴村建成大棚瓜菜示范基地1250亩，年销售大棚瓜菜6250吨，实现销售额1500万元。通过多年发展，同兴村从一个贫困村成为全市新农村建设示范村和远近闻名的小康村、陕西省大棚瓜菜一村一品旗帜村。在他的带领下，全村参与大棚瓜菜种植的农户占到总农户的90%以上，“同兴西瓜”通过无公害农产品和绿色食品认证，同时被授予西安市和陕西省著名商标，并被评定为“中华名果”“中国十大名瓜”，合作社也获得了全国农民专业合作社示范社等多项荣誉。
　　西安东山果品专业合作社理事长丁艳利是鄠邑区祖庵镇东街村人，她从水果批发开始，瞅准市场精准发力，把鄠邑区的优质水果销往全国各地。通过“公司＋合作社＋基地＋种植户”运作模式，丁艳利带动当地劳动就业500人，创造过销售周边群众葡萄3100吨，实现销售收益3000万元的年度好成绩。2018年，她出任鄠邑区葡萄产业联合会会长。今年，丁艳利正着手创建一个网上销售平台，通过电商和互联网把全区的农副产品销售推向更高目标。
　　据了解，鄠邑区累计注册农民合作社973家，拥有农民合作社成员44407个。全区累计创建国家示范社7家、省级百强社6家、省级示范社14家、市级示范社33家、区级示范社44家。
　　专业支撑 新农中心提供贴心服务
　　为了持之以恒做好农民合作社质量提升整区推进，推动农民合作社高质量发展，2021年11月30日，鄠邑区率先创建全省首家新型农业经营主体综合服务中心。该中心采取“政府主导、社会参与、市场化运营”的原则，为鄠邑区及周边区（县）经营主体和服务组织提供规范服务。中心自成立以来，已经成功策划包括东韩村、衙道村在内的9个村集体股份合作社产业发展项目，涉及资金3000余万元，为200余家新型农业经营主体提供了日常运营管理和财务规范服务。
　　区上还聚焦农业产业融合，依托区新农中心“金融瞭望角”“品牌孵化器”“创客朋友圈”“产品样板间”等功能区，在融资保险、品牌孵化、创新创业、产品展销等方面发力，帮助农民合作社延长产业链，实现专业化生产、市场化运营、规模化种养、标准化控制、品牌化营销。今年，新农中心继续将服务的重心和触角向乡镇以下延伸，策划实施金融供应链、生鲜供应链、葡萄品牌培育中心等建设项目，参与实施《鄠邑葡萄全产业链标准化及品牌化三年行动》项目。
　　鄠邑区率先在全省建立了一支政治强、业务精、纪律严、作风正的首支农民专业合作社辅导员队伍，31名辅导员“全天候”为1000余家农民合作社开展一站式保姆服务。通过“新农中心+辅导员”全方位服务带动，全区农民合作社服务农民、帮助农民、提高农民、富裕农民的优势得到进一步发挥，合作社闯市场的能力大大提升。目前，全区拥有注册商标25个，通过农产品质量认证22个，创办经营实体114个，开展农村电子商务、休闲农业和乡村旅游、民间工艺及制品开发经营14个。
　　政府推动 高质量发展注入新动能
　　鄠邑区在全区农民合作社高质量发展中，牢固树立“一盘棋”思想，发挥职能作用，从政策、资金、人才、市场、宣传等方面全方位注入新动能。
　　2020年以来，鄠邑区累计争取中央和我省、市各级项目资金375万元，对全区49个合作（联合社）进行了示范提升，积极构建“政银”联络机制，累计争取各类新型农业经营主体贷款1000余万元；紧紧围绕现阶段农民合作社发展的需要，全面实施“人才素质提升”工程，累计培训1000余人（次），培养了一批有文化、懂技术、善经营、会管理的经营者；积极研究与农民合作社相配套的财政、税收、信贷、产业等方面支持引导政策，出台了《加快培育和发展新型农业经营主体实施意见》，统筹整合涉农项目资金，鼓励支持符合条件的农民专业合作社申报农业项目，并予以重点扶助。
　　利用葡萄文化节、“同兴西瓜”推介会、农民丰收节、杨凌农高会等平台，鄠邑区为农民专业合作社专门开设摊位，展销“户县葡萄”“同兴西瓜”“八月蜜”等优质特色农产品。通过开展形式多样的宣传活动，有效提高了示范社品牌知名度，扩大了合作社影响力，拓宽了合作社优质农产品的销售渠道，有力推动了合作社的高质量发展。
　　鄠邑大地上，一幅在“规范提升”上下功夫，在“整区推进”上聚合力，推动农民合作社由数量增长向量质并举转变，激活全区乡村振兴新动能，助推农民专业合作社高质量发展的美好画卷正徐徐铺开。