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宁陕县:“两个全覆盖”开辟信访工作新路径
  本报讯(彭玲)1月8日,笔者从宁陕县政府了解到,近年来,宁陕县随着经济社会快速发展,不稳定因素逐渐增多,加之矿山关闭、小水电站拆除等因素,致使社会问题复杂、信访矛盾增多。为扭转这种局面,宁陕县委、县政府积极创新社会治理方法,在全县范围内全面推行“联系群众全覆盖、服务群众全覆盖”工作法,也为信访工作探索了新路径。
  宁陕县在推进“321”基层社会治理模式的基础上,以基层社会治理网格为基础,县委书记为一级网格长,各镇党委书记为二级网格长,各镇所辖村(社区)为单位,设立N个三级网格,村(社区)两委或村务监督委员会班子成员兼任三级网格长。以村民小组每50~80户左右设立28个四级网格,选聘有经验的村组干部、农村党员等担任四级网格员,形成横向到边、纵向到底的管理服务体系。全县干部、党员、人大代表、政法干警全部进驻基层治理网格,实行“领导联村、干部联户”的工作方式,推进干群对接,每月定期开展入户走访活动,全县各级干部通过入户连心,办理一些力所能及的实事,拉进和群众的距离,增进与群众的感情。
  宁陕县按照全县网格化管理要求,将矛盾纠纷、普法宣传、生态环保、应急管理、代办事项等全部纳入网格,并将网格内人员、资源、服务事项信息化,实现“人到格中去、事在网中办、服务全覆盖”。特别是在矛盾纠纷和信访案件化解领域,县信访局主动融入基层社会治理,明确了信访工作基层党委政府属地责任和网格员主体责任,建立了矛盾纠纷和信访案件处理“四要办”工作方法,对群众反映的简明事项网格员和基层党委政府要当即办;对能够在基层解决的一般事项现场办;对重点事项由网格长和包联领导牵头办;对特别重大疑难信访事项,由县信访局经过调研论证提交县信访联席会议提级办,构建了全县信访工作网格化治理体系,实现信访工作服务群众全覆盖,变群众“上访”为领导干部“下访”,化“被动”为“主动”,实现矛盾就地消化。
  一年来,全县调处各类大小矛盾纠纷616件,化解605件,调解率达98%,化解重难点信访事项51件,办结网上信访案件351件,群众满意度98℅,无重大不稳定和非正常访事件发生。

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