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为精神障碍患者画出“微笑曲线”
——凤县建立“脱贫惠民中心”对贫困家庭严重精神患者集中托养救治
  汪永刚 本报记者 边浩
  今年以来,凤县围绕农村贫困家庭中精神障碍者家庭负担重、脱贫难、管护难、隐患大等“老大难”和“硬骨头”问题,积极扎实开展调研。
  据统计,凤县现有在册精神障碍患者536人,其中建档立卡贫困户中110人,低保对象中174人,农村特困人员中47人,享受易肇事肇祸管护以奖代补补贴72人。为使这些人群在脱贫路上不掉队,凤县县委、县政府积极筹建了县脱贫惠民中心,旨在对全县贫困家庭中的严重精神障碍者进行集中治疗和托养,最终达到“救治托养一人、解放一个家庭、脱贫一户群众、维护一方和谐”的目的,并将此项工作列为2018年县政府工作报告“十件惠民实事”之一,安排县民政局牵头,相关部门合力抓好项目的建设和推进。
  部门联动形成工作合力。为整合全县政策资源,形成部门联动划“大船”的工作局面,凤县成立由县政府分管领导任组长、县民政局、财政局、卫计局、扶贫办、综治办、残联、宝鸡市康复医院等单位组成的凤县脱贫惠民中心协调议事机构,负责统筹协调、机构运转、重大事项决策等事务,整合各类救助保障政策,确保惠民项目健康持续运行。
  齐抓共管项目快速推进。2017年县政府整合资金投资400万元建成凤县脱贫惠民中心。目前项目已全面建设完成,项目占地30亩,建有2800平方米的三层大楼一幢,设置床位100张,内部设施齐全、功能完善,基本满足全县贫困精神障碍患者救助、供养需求。筑巢引凤打造救治福地。经多次与市卫生局、市康复医筑巢引凤打造救治福地。经多次与市卫生局、市康复医院沟通协商,在县脱贫惠民中心设立了宝鸡市康复医院凤县分院。实行双轨并行运行,由市康复医院负责日常业务管理,县脱贫惠民中心协助做好贫困精神障碍者入院托养管护工作。该医院的入驻弥补了凤县无专业精神医疗机构的缺陷,也减轻县财政压力,实现了互惠共赢。
  集中救治全力保障兜底。对农村和城市特困人员中的严重精神障碍患者实行集中治疗和托养,由县民政局统筹协调解决相关费用。对于低保户、建档立卡精神障碍患者住院休疗,自付费用由县民政局通过临时救助等措施,整合相关部门精神病人救助管理资金和争取上级政策予以补助。一般家庭严重精神障碍患者除医保农合政策报销外,自付费用由患者家属负担,确保全县每一位严重精神障碍患者都能得到及时救治。
  该中心已于4月下旬投入试运营,现已入住托管贫困户中严重精神障碍者30余人。这一举措是凤县县委、县政府实施社会兜底政策、加快扶贫开发的生动实践,更是践行小康路上一个都不能少的庄严承诺。在项目实施中,凤县民政局立足本职、主动担当,为在全面助力脱贫攻坚中实现“托底线、救急难、可持续”目标,在全省、全市破解贫困家庭精神障碍患者管护、脱贫等难题进行尝试性探索。

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