本报讯（通讯员 杨文斌 任占伟 记者 李赞）今年以来，在省委省政府的坚强领导下，省联社带领全省农村合作金融机构积极适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕“抓党建、促改革、稳发展、控风险、强管理”五大中心任务，切实回归服务实体经济本源，持续强化内部管理，坚决守住风险底线，全面提升服务“三农”和地方经济发展的能力，各项工作取得了积极成效。
  记者从省联社了解到，今年上半年，全省农村合作金融机构业务经营总体平稳。截至6月末，全省农合机构各项存款余额4817.32亿元，较年初增加404.47亿元，同比多增49.73亿元，增速9.17%，存款总量市场份额位居第一。各项贷款余额2766.17亿元，较年初增加157.74亿元，同比多增51.97亿元，增速6.05%，贷款总量市场份额位居第二。贷款损失准备金余额265.46亿元，较年初增加24.07亿元，拨备覆盖率达到117.97%。实现账面利润33.32亿元，同比增加3.76亿元。
  今年以来，我省农村合作金融机构不断加大信贷支农工作力度，年初，省联社研究制定了《全省农合机构2017年信贷投向指导意见》，进一步明确信贷支持重点，引导县级机构回归服务实体经济本源。出台《全省农合机构开展网格化+外拓营销活动的通知》和《关于稳步实施贷款专营管理的通知》等信贷管理制度办法，努力提高信贷业务营销能力和管理水平。至6月末，全省农合机构实体贷款余额2302.91亿元，较年初增加172.85亿元，增幅为8.11%，高于各项贷款增幅2.06个百分点。指导县级机构巩固和拓展金融市场，紧紧围绕地方经济发展战略部署，加强与基层党组织密切协作，切实做好建档评级授信工作，持续加大农户小额信用贷款投放力度，集中解决农户产业发展贷款难题。
    截至6月末全省涉农贷款2065.09亿元，较年初增加122.05亿元。指导县级机构因地制宜开展适应本区域小微企业发展的金融服务活动。在全省建立健全名单精准营销机制，以县级机构为单位建立主要包括省市县重点项目、纳税大户、新型主体、特色和优势产业客户等精准营销名单，提高金融服务水平。目前，全省农合机构小微企业贷款余额830.05亿元，较年初增加84.69亿元，增速11.36%，高于各项贷款增速5.31个百分点；小微企业贷款户数40584户，较上年同期增加3962户；申贷获得率达到99.99%，小微企业金融服务水平进一步提高。
    随着全省脱贫攻坚工作的不断推进，全省农村合作金融机构精准扶贫工作取得显著成效。今年，省联社要求全省农合机构以强烈的政治意识、责任意识和大局意识，把支持脱贫攻坚作为重要任务牢牢扛在肩上，把支持脱贫攻坚作为当前重中之重的工作积极落实。同时，为全面贯彻落实中央及省委省政府关于打赢脱贫攻坚战的战略部署，省联社下发了《全省农合机构2017年金融扶贫工作指导意见》，召开了全省农合机构金融扶贫工作推进会，并邀请省扶贫办和人民银行西安分行领导到会指导，进一步加大金融助力脱贫攻坚工作力度，夯实了工作责任。全省各级农合机构积极响应“金融扶贫攻坚、信合一马当先”的号召，全力配合地方政府打好精准扶贫、精准脱贫攻坚战。省联社指导县级机构通过“5321”信贷模式（即对有创业能力和创业意愿的贫困户每户发放5万元贷款，期限3年，免担保，免抵押手续，一律执行基准利率）、“龙头企业+贫困户”、“农民专业合作社+贫困户”、“种养大户+贫困户”等多种模式，有效满足贫困户发展产业的信贷资金需求。
    截至6月末，全省农合机构各类扶贫贷款余额88.97亿元，较年初增加20.98亿元，占农户小额贷款净增额的55.94%增速为30.85%，高于各项贷款增速24.8个百分点。其中：扶贫产业贷款余额26.96亿元，较年初增加8.81亿元；扶贫小额信用贷款余额62.01亿元，较年初增加12.72亿元，占全省金融机构小额扶贫贷款总量的93.6%；支持贫困户14.56万户，占到全省银行业机构支持面的80%以上，是全省小额扶贫信用贷款投放规模最大的金融机构，为打赢脱贫攻坚战提供了强有力的金融支撑。
    今年以来，全省农村合作金融机构在省联社的坚强领导下，不断强化队伍建设，强化做好各项工作的组织保证。省联社认真贯彻中省关于加强企业党建工作的要求，把加强系统党建工作提上重要议事日程。制定了党委会、纪委会议事规则等制度办法，民主化、科学化的决策和监督机制逐步建立。理顺县级机构班子成员党内职务任免程序，实现了基层党的建设和干部管理工作的有效衔接。建立了县级机构党组织按季向省联社党委报告工作制度。指导县级机构对《章程》进行了修订，增加了党建内容，把召开党委会研究讨论“三重一大”事项作为理（董）事会和经营管理层研究决策的前置程序，明确了党委在法人治理工作中的地位和作用。完善了“三会一层”法人治理的各项规章制度和各委员会议事规则，开展了授权与转授权工作，进一步明确了高管人员工作职责，法人治理机制不断完善。
    在此基础上，全省农村合作金融机构合规管理不断加强。省联社及全省农合机构认真贯彻落实监管部门关于整顿和规范经营行为的文件精神，严肃认真、深入扎实地开展“三违反”“三套利”“四不当”“市场乱象”等专项治理活动。督促指导县级机构迅速行动，全面开展摸底排查工作，并根据排查中发现的问题进行整改，制定整改方案，落实整改责任，加大违规行为问责力度，探索建立健全长效机制，各项专项治理活动扎实有序开展。深入开展“合规建设提升年”暨“七五”普法活动，组织全系统29000余人参加了合规知识考试，各县级机构采取多种形式开展了金融知识宣传活动。举办了“合规大讲堂”，对新监管形势下的银行业风险管理工作进行了重点解读，提高了全员的合规意识和管理水平。
    党建工作、组织保障、队伍建设、合规经营等项工作的扎实推进，促进了全省农村合作金融机构农村普惠金融工作的成效。扎实推进普惠金融建设，持续扩大农合机构金融服务的覆盖面和渗透率，不断提高金融服务的可得性和便利性。截至6月末，全省农合机构累计拓展助农服务点14272个，基本实现了农村基础金融服务全覆盖。创新打造“金融e站”，将金融和互联网融合到社区和农村的消费、生产、销售等各个环节，构建了“互联网+农资+农产品+金融+物流+惠民服务”的农村产业链金融服务模式。目前，全省已设立“金融e站”3627个。以满足客户需求为宗旨，大力推进以网上银行、手机银行、电话银行、微信银行为载体的新型银行业务。累计发卡2873.52万张，较年初增加110.02万张；开通手机银行用户451.26万户，较年初增加32.56万户；网银用户210.6万户，较年初增加4.3万户。