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适度规模农业是根本
  特约撰稿 张宝贵
    农业要走出“互害循环的怪圈”,落实中央1号文件精神,发展适度规模农业是根本。
    现代农业是“大厦”,多种方式的规模生产经营是“根基”。“根基”坚实,现代农业的“大厦”就会拔地而起,坚实牢固能“抗震”。离开了多种方式的规模生产经营,现代农业就像“沙中楼阁”,风吹草动乱子生。
    实行农业适度规模生产。
    这些年,我国农业规模经营的方式有种粮大户、家庭农场、合作社、农业园区场和土地托管。土地托管是不用土地流转就可以实行的农业规模的经营方式。土地托管没有流转费用,没有风险,推广成本低,社会震荡小,规模经营面积大、粮食增产、农民增收的幅度大,更容易被农民接受。笔者建议,在粮油菜果茶生产中推广土地托管等多种形式的适度规模生产经营方式;在肉奶蛋禽养殖中推广适度规模养殖经营方,以改变农产品小生产、无序生产有害物质超标食品安全难保障的状况。
    实行农产品适度规模制作加工。
    笔者建议,推广农产品加工制作连锁加盟企业,实行小摊点小作坊制作加工原料定点采购制度;实行餐饮业中央厨房配送制度,推广餐饮业连锁加盟店,以改变农产品随意加工制作无标准加工制作食品安全难保障的状况。
    实行农产品适度规模销售。
    笔者建议推广农产品加盟连锁店,在大村和人口密集区设立农产品交易早市;在社区和村设立农产品定点销售店,以改变农产品销售自行其是、食品安全难保障的状况。
    实行国家扶持农业专项资金跟踪审计制度。
    农业生产经营的规模要适度而不是越大越好,要与生产力发展水平相适应;与生产经营的环境条件相适应;与生产经营者的能力水平和实力相适应。笔者建议,实行国家扶持农业专项资金跟踪审计制度,警惕和惩处内外勾结骗取套取挥霍转移国家扶持农业专项资金的违法犯罪行为,提高国家扶持农业专项资金的效率效益,让适度规模生产经营者得实惠,促进农业适度规模生产经营的发展。
    实行农产品适度规模生产、实行农产品适度规模制作加工、实行农产品适度规模销售、实行国家扶持农业专项资金跟踪审计制度,适度规模农业就会心想事成,众望所归。

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