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创建党建品牌 打造和谐乡镇
贺世梁 /文
榆林市定边安边镇地处定边县东部，距县城50公里，始建于明正统二年（1437年），是历史上有名的“三边”之一；全镇土地总面积246平方公里，辖1个街道办事处、2个社区居委会，11个行政村、75个自然村、驻镇企事业单位21个；总人口22613人，其中农业人口18231人；党支部18个，其中农村支部11个，共有党员578名。
抓队伍，强素质，增强镇党委的凝聚力
镇党委是全镇基层组织的龙头，是各项事业的领导核心，现任书记王军同志深深地认识到队伍建设的重要性，从上任就始终坚持把党委的自身建设作为首要任务来抓。
一是以身作则，加强学习。每周星期一、星期五为集体学习日，每次学习时间为60分钟，全年学习笔记均达到20000字以上，每阶段学习结束后都撰写了心得体会，每年完成调研报告2篇，通过常抓不懈的学习，使队伍的政治理论水平和工作能力都有了明显的提高。
二是严格党的组织生活。按时组织召开民主生活会和组织生活会，认真开展批评与自我批评，使队伍成员搞好了交流，加强了团结，增强了凝聚力。
三是严格执行民主决策制度。增加了党委决策的民主化、科学化、确保政令畅通，保证了各项工作的顺利开展，使镇党委始终成为领导全镇各项事业的坚强核心。
四是扎实开展“两学一做”学习教育。严格贯彻落实中省市县指示要求，采取市委“一统三管”工作模式全面推动我镇“两学一做”学习教育工作，通过夯实责任，系统管理，亮明党员身份。
重党建，抓基层，提高村级组织的战斗力
扎实推进行政村（居）、机关等领域党建工作，着力破解基层组织建设重点难点问题，重点推动村级阵地建设，加大力度规范阵地管理和使用，从干部抓起，从作风抓起，努力营造风清气正、稳定团结、干事创业的发展环境，打造具有安边特色的党建工作品牌。
严格贯彻落实榆林市委构建“一统三管”党建新机制，以党建文化统领思想，激发干部服务意识，形成科学系统的基层党建工作体系，确保村级组织“四有”即：有地方办事、有人办事、有人管事、有人做事；实行为民服务全程代理、周一集中办公制度，有效转变村干部工作作风，确保农村和谐稳定。
按照“五好”标准，积极开展党建示范点创建活动，增强村级班子战斗堡垒作用；严格执行“三会一课”制度，镇村两级在每月第一个周五即“党员活动日”认真组织学习、讨论，确保党内组织生活规范化、常态化。再次在执行年度党员发展计划中，贯彻《定边县党员“3333”发展管理办法》模式实行发展党员逐级备案制，选优纳新，坚持遴选德才兼备，以德为先的人才选拔充实到村级党组织中来，同时加强党员管理，完善党员管理系统，摸清流动党员、口袋党员、切实解决少数党员干部脱离群众的问题，进一步改善党群干群关系，夯实党在基层的群众基础。
在基层党组织建设提升年活动中我们努力实现“五提升”，通过强化基层党建工作领导责任制提升党建责任；深入推进基层“服务型”党组织建设提升服务能力；增强党建载体和活动的整体性和实践性提升基层党建活力；加强党员教育培训、引导党员创先争优提升党员素质；健全完善全镇党建工作制度体系提升基层党建改革创新。
建制度，强作风，重塑机关干部新形象
结合实际情况，逐步建立、修订和完善了《党委工作职责》《干部管理制度》等一系列规章制度，并在年度工作中制定了《工作目标考核细则》等制度，实行“权、责、利”的高度统一，做到奖罚分明，真正做到用制度管理干部，用制度规范干部行为，使我们的各项工作都有章可循，从而保证了每项工作都有人抓，出成效，提高了党和政府在群众中的威望，重新塑造了机关干部的新形象。
严格落实干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，充分调动各级干部的积极性，给干事创业者撑腰，给改革创新者松绑，让为官不为者让位。积极组织学习宣传省委三项机制文件精神，成立领导小组，制定实施方案和学习计划，组织干部填写三项机制问卷调查，结合实际制定了安边镇三项机制考核管理办法，使三项机制与日常作结合，与干部绩效奖金挂钩，积极参加督查评比，评优评先，真正使能者上，错者容，庸者下落在实处，三项机制的出台落实，大大增加了干部工作比学赶超的积极性。
持续深入开展模范机关创建活动。以创建科学管理、勤政廉政、实干为民、高效服务机关单位为目标，以开展“三清”党性党风党纪教育和“六加强、六创建”活动为重点，积极创建“勤政、廉洁、学习、法治、文明、和谐”的模范机关。切实转变机关作风，增强服务意识，牢固为民服务宗旨，保障做好为民服务实践。
安边镇始终贯彻“聚精会神抓党建，抓好党建促发展”的理念，以抓铁有痕、事无巨细的态度抓好基层工作，努力加强镇域经济社会文化建设，彰显基层党委作为基层坚强堡垒的责任。
榆林市定边安边镇地处定边县东部，距县城50公里，始建于明正统二年（1437年），是历史上有名的“三边”之一；全镇土地总面积246平方公里，辖1个街道办事处、2个社区居委会，11个行政村、75个自然村、驻镇企事业单位21个；总人口22613人，其中农业人口18231人；党支部18个，其中农村支部11个，共有党员578名。
抓队伍，强素质，增强镇党委的凝聚力
镇党委是全镇基层组织的龙头，是各项事业的领导核心，现任书记王军同志深深地认识到队伍建设的重要性，从上任就始终坚持把党委的自身建设作为首要任务来抓。
一是以身作则，加强学习。每周星期一、星期五为集体学习日，每次学习时间为60分钟，全年学习笔记均达到20000字以上，每阶段学习结束后都撰写了心得体会，每年完成调研报告2篇，通过常抓不懈的学习，使队伍的政治理论水平和工作能力都有了明显的提高。
二是严格党的组织生活。按时组织召开民主生活会和组织生活会，认真开展批评与自我批评，使队伍成员搞好了交流，加强了团结，增强了凝聚力。
三是严格执行民主决策制度。增加了党委决策的民主化、科学化、确保政令畅通，保证了各项工作的顺利开展，使镇党委始终成为领导全镇各项事业的坚强核心。
四是扎实开展“两学一做”学习教育。严格贯彻落实中省市县指示要求，采取市委“一统三管”工作模式全面推动我镇“两学一做”学习教育工作，通过夯实责任，系统管理，亮明党员身份。
重党建，抓基层，提高村级组织的战斗力
扎实推进行政村（居）、机关等领域党建工作，着力破解基层组织建设重点难点问题，重点推动村级阵地建设，加大力度规范阵地管理和使用，从干部抓起，从作风抓起，努力营造风清气正、稳定团结、干事创业的发展环境，打造具有安边特色的党建工作品牌。
严格贯彻落实榆林市委构建“一统三管”党建新机制，以党建文化统领思想，激发干部服务意识，形成科学系统的基层党建工作体系，确保村级组织“四有”即：有地方办事、有人办事、有人管事、有人做事；实行为民服务全程代理、周一集中办公制度，有效转变村干部工作作风，确保农村和谐稳定。
按照“五好”标准，积极开展党建示范点创建活动，增强村级班子战斗堡垒作用；严格执行“三会一课”制度，镇村两级在每月第一个周五即“党员活动日”认真组织学习、讨论，确保党内组织生活规范化、常态化。再次在执行年度党员发展计划中，贯彻《定边县党员“3333”发展管理办法》模式实行发展党员逐级备案制，选优纳新，坚持遴选德才兼备，以德为先的人才选拔充实到村级党组织中来，同时加强党员管理，完善党员管理系统，摸清流动党员、口袋党员、切实解决少数党员干部脱离群众的问题，进一步改善党群干群关系，夯实党在基层的群众基础。
在基层党组织建设提升年活动中我们努力实现“五提升”，通过强化基层党建工作领导责任制提升党建责任；深入推进基层“服务型”党组织建设提升服务能力；增强党建载体和活动的整体性和实践性提升基层党建活力；加强党员教育培训、引导党员创先争优提升党员素质；健全完善全镇党建工作制度体系提升基层党建改革创新。
建制度，强作风，重塑机关干部新形象
结合实际情况，逐步建立、修订和完善了《党委工作职责》《干部管理制度》等一系列规章制度，并在年度工作中制定了《工作目标考核细则》等制度，实行“权、责、利”的高度统一，做到奖罚分明，真正做到用制度管理干部，用制度规范干部行为，使我们的各项工作都有章可循，从而保证了每项工作都有人抓，出成效，提高了党和政府在群众中的威望，重新塑造了机关干部的新形象。
严格落实干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，充分调动各级干部的积极性，给干事创业者撑腰，给改革创新者松绑，让为官不为者让位。积极组织学习宣传省委三项机制文件精神，成立领导小组，制定实施方案和学习计划，组织干部填写三项机制问卷调查，结合实际制定了安边镇三项机制考核管理办法，使三项机制与日常作结合，与干部绩效奖金挂钩，积极参加督查评比，评优评先，真正使能者上，错者容，庸者下落在实处，三项机制的出台落实，大大增加了干部工作比学赶超的积极性。
持续深入开展模范机关创建活动。以创建科学管理、勤政廉政、实干为民、高效服务机关单位为目标，以开展“三清”党性党风党纪教育和“六加强、六创建”活动为重点，积极创建“勤政、廉洁、学习、法治、文明、和谐”的模范机关。切实转变机关作风，增强服务意识，牢固为民服务宗旨，保障做好为民服务实践。
安边镇始终贯彻“聚精会神抓党建，抓好党建促发展”的理念，以抓铁有痕、事无巨细的态度抓好基层工作，努力加强镇域经济社会文化建设，彰显基层党委作为基层坚强堡垒的责任。