李军（右一）局长陪同省政协副主席李冬玉（左）开展闲置土地调研。

    本报记者 胡汉杰 通讯员 唐华清 陆彦利
    今年以来，南郑县国土资源局以保护耕地、保障发展为重心，突出重点，统筹兼顾，认真落实市县下达的各项工作任务，有效促进了国土资源管理工作健康发展。
    规范管理
   为建设项目用地服好务
    强化耕地保护责任，建立耕地保护考评制度。县、镇、村层层签订《耕地和基本农田保护目标责任书》，及时分解指标，规范建立保护台账及占补平衡台账，切实增强各镇做好耕地保护工作的责任感和紧迫感。全面完成了该县74.32万亩耕地和60.2万亩基本农田保护任务。
    制定完善了县对镇耕地保护和基本农田保护目标考核办法，为耕地保护工作提供了考核依据。对陕南移民搬迁安置用地提供保障。上半年，对取得市政府批准该县2013年陕南移民搬迁农用地转用300.00亩指标，村民建房和村级公益事业农用地转用143.32亩指标分解下达到各乡镇。
    积极盘活存量建设用地。盘活调整地块27宗，涉及10个批次，总面积1076.03亩。编制9个盘活上报批次用地材料，总面积1124.83亩。积极提高供地率,为汉中黎坪景区管委会、汉中市天圣源房地产开发有限公司等10个项目办理了333.16亩供地手续。
    土地开发复垦整理有序进行。完成该县黄官镇、法镇等4个镇建设规模1007.77公顷，总投资2251.52万元的土地整理项目，共新增耕地38.13公顷。完成了法镇、元坝镇建设规模135公顷，总投资400万元的2010年重度灾毁耕地复垦项目。目前正在完善内业资料。
    查防结合
   国土资源管理有效加强
    该局编制了2014年度地质灾害防治方案及县级突发地质灾害应急预案，并于4月中旬经县政府审批发布。加强了地质灾害应急值守，编制了汛期值班措施，更新了群测群防网络体系，落实了地质灾害速报和月报制度。
    开展地质灾害隐患点汛期排查和安全生产大检查。上半年，共增加隐患点32个，取消隐患点16个，全县现有隐患点212个。截至6月中旬，共开展地质灾害应急演练3次，共400余人参演。完成了24个移民集中安置点护坡挡墙建设项目的勘察设计和评审工作。积极开展了地质灾害危险性评估和备案工作，共实施评估3起，备案2起。
    矿产资源开发利用秩序良好。印发了《关于切实做好2014年非煤矿山及探矿权地质勘查安全生产监管工作的通知》，同全县40家矿山企业签订了《2014年度矿山企业维护矿业秩序目标责任书》，5月中旬至6月上旬，先后2次对该县非煤矿山和探矿权地质勘查工作开展了安全生产大检查。办理采矿权延续登记8宗，采矿权转让1宗，探矿权延续审查1宗。5月份，全面完成了矿山企业年度检查工作。对全县21个砖瓦粘土企业已发证14家，待发证7家。引进汉中市天鸿矿业有限公司南郑楠木树铅锌矿等3个项目，累计完成投资386万元。
    严查狠打，查处违法用地成效明显。对9个未批先建图斑、共7宗违法用地立案查处；对12个镇、17宗违法用地发出预警通知。通过对汉山镇结合部拉网巡查，共查出违法用地32宗，面积423.86亩。上半年，共立案查处案件14宗，已结案4宗，待审理案件10宗。收缴罚没款63.84万元，其中：追缴罚款7.2万元，移送公安机关1人、行政处分4人，使国土资源管理工作得到空前重视。
    统筹兼顾
   积极开展各阶段中心工作
    全市耕地保护责任体系试点工作进展顺利。初步形成耕地和基本农田保护动态巡查制度等5项制度；拟定了县政府关于进一步完善耕地保护责任体系等5项规范性文件；设计了与制度配套的基本农田保护区标志牌图例等10项图件和表册。
    全面开展陕南移民搬迁专项规划编制工作。在全县22个镇，393个行政村，逐图斑，逐宗地，扎实开展摸底调查，准确掌握了第一手资料。目前，此项工作已进入尾期。
    通过半年多的辛勤努力，在精心梳理、清理清查、整改落实、正确面对的基础上,认真配合开展了土地督查工作,并取得了可喜成绩。另外，及时抽调骨干,集中精力对全县2008年以来的规划计划、建设用地、耕地保护、土地利用、执法监管、地灾防治和矿产资源管理等方面进行认真清理，全面做好国家审计土地的各项准备工作。