刘忠高局长（左）在十里铺镇检查指导工作。

    今年以来，山阳县以贯彻落实《国家卫生计生委关于加强计划生育基层基础工作的指导意见》精神为指导，强化基层基础工作，全面提高出生人口素质，深入开展“三清查三服务”集中治理活动，着力抓好优质服务提质提速、依法行政规范、流动人口治理、打击两非、信息化服务、优惠政策兑现及宣传教育等工作，全县人口计划执行良好，低生育水平继续保持稳定，人口出生率控制在6‰以内，自然增长率控制在4‰以内，出生人口政策符合率保持在96%以上。
    一是深入开展综合治理活动。县委、县政府制定印发《关于集中开展计划生育“三清查三服务”活动的通知》，在全县集中开展了“三查”上站、节育手术落实、社会抚养费征收、母亲健康检查、孕前健康检查和“一证通”应用等清查服务活动，全县计划生育基层基础工作得到进一步加强。加强督促检查，通过10天一评比一督查的方式对活动开展情况进行排名通报，并对排名后三名的镇纳入重点管理，对镇党政一把手谈话等方式促进工作均衡开展，在全县形成了相互赶超抓计生工作的良好局面，取得了实实在在的效果。活动开展以来，全县三查率以及三查刷卡率稳步提升，全县网上刷卡服务8.33万人次，基层基础得到全面加强，低生育水平得到进一步稳定。
    二是深入开展流动人口关怀关爱活动。深化流动人口计划生育“1456”服务管理机制，推进流动人口计划生育基本公共服务均等化，加强流动人口动态监测，提升流动人口服务管理。按照“统一部署、政府协调、部门配合、联合行动”的要求，深入开展流动人口专项治理活动。清理清查流动人口7.98万人，办理婚育证明1.8份，签订共同服务管理合同6257人，信息核查1.53万人，信息维护1.48万人，协调职能部门为1625人流动人口提供生产、生活、生育等便利服务，流动人口免费技术服务落实率95%以上，流动人口全员信息录入、反馈率为100%。
    三是扎实开展两项工程优质服务。县人口计生局在户家塬镇举行了全县第四轮母亲健康工程启动暨幸福微笑婴幼儿营养补充项目发放仪式，对今年第四轮母亲健康检查工作进行了安排部署，县政府副县长李伟参加活动并宣布启动仪式，县人口计生局与各镇计生办、服务站签订了母亲健康检查工作目标责任书，要求今年第四轮母亲健康检查率必须达到75%以上，治病率必须达到95%以上，孕前健康检查率达到95%以上。全县母亲健康检查应查7.7万人，已查3.5万人，检查率为45.5%，查出患病0.9万例，免费治疗0.87例，治疗率为97%。全县孕前健康检查8024人，免费检查4488例，检查率为55.9%。免费为100余户农村计生贫困家庭婴幼儿发放营养奶粉300余箱，合计30余万元。
    四是深化计划生育宣传教育活动。按照“大联合、大宣传、大氛围”的思路，结合科技之春“三下乡”活动，充分利用多种宣传载体，在全社会营造了浓厚的社会舆论氛围。投入10万余元，继续在移动公司、电信公司开通计生彩铃，在全县出租车LED广告牌投放计生标语并循环播放；在县电视台开设《单独二孩访谈》专栏、每周播放2期；印发宣传品10万余份，印制水杯、围裙、雨伞等宣传品1.5万个，在县城广场以及有集镇的重点镇进行广泛宣传计生法律法规、单独二孩生育政策等一系列政策，目前已为16对单独二孩夫妇办理了生育二孩指标。
    五是认真兑现各项优惠政策。加强民政、扶贫、国土、林业、农业等涉农部门配合协作，在惠民政策按人落实资金时，独生子女户按2个子女对待，双女户按2.5个子女对待，按户落实资金时，在户均的基层上提高30%。今年以来，为新增227名国家奖励扶助对象、28名独女户奖励扶助对象、6个子女伤残家庭对象办理了奖励扶助手续。为1459人发放国家奖励扶助金175.1万元,为120人独女户家庭发放奖励扶助金14.4万元，为51人发放特别扶助金38.28万元，为809户领取独生子女光荣证家庭发放保健费17.88万元，为112名计生家庭子女考入重点中学加10分，为61名农村考入二本以上家庭大学生奖励29.4万元，发放关爱女孩奖励2.8万元，全县优惠政策兑现率达到100%。
    六是坚持开展基层文明执法活动。按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求，规范行政执法人员执法行为，做到严格执法、公正执法和文明执法。进一步推进计生干部职能转变，简政放权，在县计生局建设便民服务大厅，深入推进便民维权、诚信计生、“一站式便民服务”与“阳光计生”等创建活动，全面提高依法行政水平。加强行政执法监督，深入开展关爱女孩行动，县计生局联合药监、工商、公安等部门在全县开展了联合执法活动，切实打击“两非”、整顿药械市场，建立健全出生实名登记服务管理制度，切实加强计划生育药具药械及成人性用品市场监管，对全县经营计生药械和成人性用品的企业检查整治，进一步规范药械市场管理。