日期检索：
标本兼治，对耕地“非农化”说不
■ 黄敏
近日，国务院办公厅印发《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》，要求各地采取有力措施，强化监督管理，坚决制止耕地“非农化”行为，并列举出当前最突出的6种耕地“非农化”行为，发出对新增耕地“非农化”问题“零容忍”的强烈信号。
近年来，为加强耕地保护，解决耕地资源短缺问题，各地出台了一系列保护措施，实行耕地占补平衡制度，取得了一定成效。然而，有令不行、有禁不止的现象时有发生。尤其是近几年，农业结构调整和现代农业加快发展，农村土地流转呈加快趋势，加之一些自然因素和人为因素，使一部分耕地流向种粮之外的其他用途，导致一些地方耕地“非农化”问题较为突出。
守住粮食安全底线，保证农业可持续发展，必须对耕地“非农化”说不，要长短结合，标本兼治，确保耕地数量和质量。要落地落实耕地保护措施，强化保护力度，做到有令必行、有禁必止。在实行最严格的耕地保制度基础上，上下联动，扎实对耕地“非农化”问题进行全面排查，摸清底数、分清类型，发现问题从严整治、彻底整改。对规定禁止的问题立即纠正，对其他乱占、乱批、滥用土地等违规违法现象要及时“亮剑”，以有力举措让“农地非农化”问题全面清零。
保护耕地既要做到数量不减，还要做到质量不低。合理使用耕地，提高开发深度很重要。耕地“非农化”的本质，是占用耕地从事非农业生产的经营活动，破坏了耕地结构，影响了耕地质量。除此之外，一些农业生产经营对耕地也会产生影响，如苗木、草皮等种植对土壤结构破坏性也很大。因此要合理用地、节约用地，不断改进栽培方式、改良土壤，加强控污修复减少破坏，在科学开发的基础上，做好土地规划工作，全面提升耕地肥力、地力和使用效力。
针对农村耕地闲置、荒废等现象，要不断引导、鼓励流转，采取切实可行的优惠奖补政策，推进土地托管业务，提高耕地利用率。同时，利用现代科学技术，防止土地流失、土地沙化等发生，及时掌握耕地、基本农田种植和使用情况。在改善耕地条件的同时，加快高标准农田建设，进一步整合和优化土地资源与环境，从源头遏制耕地“非农化”行为，为促进农业健康持续发展、全面推进乡村振兴打下坚实的基础。
近日，国务院办公厅印发《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》，要求各地采取有力措施，强化监督管理，坚决制止耕地“非农化”行为，并列举出当前最突出的6种耕地“非农化”行为，发出对新增耕地“非农化”问题“零容忍”的强烈信号。
近年来，为加强耕地保护，解决耕地资源短缺问题，各地出台了一系列保护措施，实行耕地占补平衡制度，取得了一定成效。然而，有令不行、有禁不止的现象时有发生。尤其是近几年，农业结构调整和现代农业加快发展，农村土地流转呈加快趋势，加之一些自然因素和人为因素，使一部分耕地流向种粮之外的其他用途，导致一些地方耕地“非农化”问题较为突出。
守住粮食安全底线，保证农业可持续发展，必须对耕地“非农化”说不，要长短结合，标本兼治，确保耕地数量和质量。要落地落实耕地保护措施，强化保护力度，做到有令必行、有禁必止。在实行最严格的耕地保制度基础上，上下联动，扎实对耕地“非农化”问题进行全面排查，摸清底数、分清类型，发现问题从严整治、彻底整改。对规定禁止的问题立即纠正，对其他乱占、乱批、滥用土地等违规违法现象要及时“亮剑”，以有力举措让“农地非农化”问题全面清零。
保护耕地既要做到数量不减，还要做到质量不低。合理使用耕地，提高开发深度很重要。耕地“非农化”的本质，是占用耕地从事非农业生产的经营活动，破坏了耕地结构，影响了耕地质量。除此之外，一些农业生产经营对耕地也会产生影响，如苗木、草皮等种植对土壤结构破坏性也很大。因此要合理用地、节约用地，不断改进栽培方式、改良土壤，加强控污修复减少破坏，在科学开发的基础上，做好土地规划工作，全面提升耕地肥力、地力和使用效力。
针对农村耕地闲置、荒废等现象，要不断引导、鼓励流转，采取切实可行的优惠奖补政策，推进土地托管业务，提高耕地利用率。同时，利用现代科学技术，防止土地流失、土地沙化等发生，及时掌握耕地、基本农田种植和使用情况。在改善耕地条件的同时，加快高标准农田建设，进一步整合和优化土地资源与环境，从源头遏制耕地“非农化”行为，为促进农业健康持续发展、全面推进乡村振兴打下坚实的基础。