被雨冲出的管道地埋不到30厘米。

    本报记者 张小娟 文/图
    一项原本应该造福于民的水利工程，由于种种原因建成几年无法正常使用，当地群众很有意见。
    现状：施工结束几年用不上水
    延长县张家滩镇书贝村果园灌溉工程是2012年小型农田水利重点县建设项目。该项目计划灌溉面积达400多亩，让果园农户直接受益。2015年群众向有关部门反映，该工程质量以及建成后不能正常灌溉等问题。时隔一年后，本报不断接到书贝村群众反映：2015年4月22日，延长县水务局下发存在问题的整改方案。一年过去了，工程仍然没有整改到位。2016年3月1日，延安市水务局下发《关于限期对2012年小型农田水利重点县项目存在问题进行调查整改的函》，4个月过去了，工程依然没有整改。
    根据群众的反映，记者了解到，延长县水务局在张家滩镇书贝村实施的是小型农田水利重点县项目果园灌溉工程。工程实施与方案规定标准不符，抗冻设计标准为管道铺设深度为1米，而书贝村工程地埋管道铺设达不到设计要求。自2013年年底施工结束到现在，果园依然浇不上水，群众多次反映到县市省工程也没有得到整改。2016年3月1日，延安市水务局下发《关于限期对2012年小型农田水利重点县项目存在问题进行调查整改的函》，明确要求延长县水务局应切身履行水行政管理部门职责，尽快组织项目法人单位、施工单位、设计单位、监理单位、质量监督单位、有关专家及项目区群众代表，对2012年小型农田水利重点县项目书贝村灌溉工程建设管理全过程进行调查，3月31日前将调查报告上报市水务局。半年过去了，延长县水务局应根据调查存在的问题、原因及造成问题的责任主体，按照招标投标法、合同法和各参建单位职责划分，尽快制订整改方案。4月30日前完成整改并上报整改情况。
    这一项目的整改情况如何？近日，记者再次来到延长县采访了解。
    村民：水务局答复整改没资金
    延长县张家滩镇书贝村村民宋某说：“水务局在我们村修的灌溉工程纯属豆腐渣工程。前段时间我们这儿下了场雨，果园里的出水井口就有几十个被周围的土冲塌下去，已经看不到出水管道和出水口了。”
    村民闫某也有同感：“我们村的小农水主管道埋在距地面有二十厘米左右，出水井周围的砖已经散落，几十个出水井口已经被泥水冲塌看不到出水管道和出水口了。”
    村民们告诉记者，为此事，一周前县政府开过协调会，县上安排水利局解决。事后，村民们再次来到延长县水务局反映情况，该局马局长说：“现在这个项目已经没有钱了，没有办法处理你们这件事！”这样的答复，让村民哭笑不得。
    水务局：没方案没措施整改无望
    随后，记者来到延长县水务局，采访了局长马学伟。马局长告诉记者：“由于书贝村村民和干部之间有矛盾，村民不让工队进村。再说近期也是主汛期，我们所有的工队都停工着呢，所以目前整改还没有进行。对于这个情况，我专门给县上主管领导汇报过，也向市水务局领导汇报了情况。目前，只能待我们和村上协调后再进行整改。”
    张家滩镇书贝村灌溉工程是2012年小型农田水利重点县项目，项目过去了四年是否验收？这样的工程建设不符合标准，延安市水务局对此工程怎么定性处理？带着这些问题，记者采访了延安市水务局水利科同科长。同科长说：“关于延长县张家滩镇书贝村工程整改事情，因村上群众有矛盾，延长县、县水务局、镇政府都在协调此事，等协调好了，县水务局整改后，审计结果出来了，我们才能验收项目。我们没有验收项目对工程也没有办法定性处理。我们曾发函要求他们上报整改情况，目前还没有报上来。”
    短评▶▶▶
    张家滩镇书贝村灌溉工程建成三年，至今因质量问题无法投入使用。这一结果令人失望。
    为什么一个已经被确认了的工程质量问题迟迟得不到解决？在责任部门看来，有“资金问题”，有“村民与干部之间存在矛盾导致施工队无法进村问题”，还有“主汛期”问题等，所有的问题都是别人的问题，唯独没有自己的问题！
    然而群众不这么认为。群众从这一问题的解决过程中，看到的是干部作风有没有改变的问题，是我们党员和干部“两学一做”的成果有没有落实到行动上的问题。
    其实，从记者调查情况来看，解决张家滩镇书贝村灌溉工程难度并不大，关键是看有关部门心里是不是真正装着群众，是不是真正愿意去解决，想不想下工夫去解决。如果还像以往那样，仅仅停留在“协调”、“汇报”、“发函”的工作程序中，那么这个问题恐怕一直是“问题”了。