特约撰稿 张宝贵
   秋收刚刚告捷，禁烧秸秆又紧锣密鼓地开始了。“烧谁罚谁”的禁令层层加码，责任制落实到人，巡逻队日夜奔波，有的地方田头摄像头监控，有的地方动用卫星搜寻火点。禁烧秸秆年年禁烧年年烧，雾霾肆虐逞凶狂。笔者建议政府将“单打一”改为“两手抓”，在禁烧秸秆的同时，重视秸秆的开发利用，从而实现禁烧秸秆的标本兼治。
    重视秸秆的开发利用。秸秆是资源，开发利用是变废为宝点石成金。秸秆是肥源，建议开发推广秸秆还田设备和技术，为秸秆的开发利用开拓新领域。秸秆是饲草源，建议开发推广秸秆为鸡猪牛羊马驴饲草设备和技术，为秸秆的开发利用扩展新渠道。秸秆是造纸原料和编织原料，建议开发推广秸秆为工业、工艺原料设备和技术，为秸秆的开发利用走出新路子。秸秆是能源，建议开发推广秸秆代煤、秸秆发电设备和技术，为秸秆的开发利用创出新天地。搞好秸秆发开发利用，焚烧秸秆就会釜底抽薪。
    实行综合配套的奖励政策。秸秆的开发利用喊了多年，为啥收效甚微？补贴太少扶持不力是一个重要原因。建议政府实行综合配套的奖励补贴政策，奖励补贴农机生产厂家开发生产细碎秸秆的收割机，加大奖励补贴农机和农户秸秆还田的力度，奖励补贴秸秆变饲草、变工业、变工艺原料、变能源的有关企业和农户。农民和有关企业得实惠，秸秆开发利用就会全面推行，禁烧秸秆就会大见成效。
    推广多种形式的规模经营。1991年，笔者采写了《女“麦客王”出征陕甘宁》的报道，提出了“农机跨区域作业”的农业机械化发展思路，被农业部在全国推广。同时，出现了焚烧秸秆浓烟滚滚致使武汉、成都等地机场飞机无法降落。笔者报道研究农机跨区域作业20多年，发现机械收割是世界各国农业现代化的必由之路，焚烧秸秆却是我国的独有问题。究其原因，是“溜溜田”、小规模、小生产造成了农业生产高投入低效益低效率和秸秆开发利用设备技术很难实施，禁烧秸秆的根本出路在于农业生产的规模经营。党的十八大吹响了农业规模经营的号角，建议政府像推广土地流转那样推广土地入股和土地托管，推广多种形式的规模经营，为秸秆还田等开发利用秸秆资源创造条件，农业生产实现规模经营之日，就是禁烧秸秆目标实现之时。
    禁烧秸秆是困扰国人20多年的老大难题，投入巨大人力物力财力效果却差强人意。建议政府和领导改变思路，在禁烧的同时重视和奖励秸秆的开发利用，推广多种形式的规模经营。愿早日实现禁烧秸秆的标本兼治，愿早日除去雾霾的一大元凶，愿早日圆国人蓝天白云青山绿水的安居生态环境梦。