韩城古城全貌。
    位于韩城市金城办涺水河上，始建于清康熙十六年的10孔石拱桥——毓秀桥。
    韩城市金城街道办重点保护文物“三舍公馆”外景。
    “三严三实”专题教育领导干部讲党课。

    本报记者 程立忠
    习近平总书记在参加安徽代表团审议时强调指出：作风建设永远在路上。各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又要谋事要实、创业要实、做人要实。这即是“三严三实”重要论述。它是对作风建设的进一步升华，也是向各级领导干部发出的作风建设新的动员令。而践行“三严三实”要求，是巩固深化群众路线教育实践活动成果、持续加强作风建设的必然要求，是全面落实从严治党、营造良好政治生态的重要举措。韩城市金城街道办全面落实“两个责任”，把“三严三实”专题教育贯穿于全体党员干部的工作中，以提高认识、强化管理、加强监督为抓手，进一步加强作风建设，切实提升服务水平。
    认识到位推发展
    推进工作发展、提高工作能力都离不开与时俱进的学习，韩城市金城办党委很快适应新常态，充分调动党员干部的积极性，号召该办全体党员干部以集中学习和个人自学相结合方式，认真学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、统一思想和行动，围绕新形势、新任务、新常态、新内容、新要求进行有重点、有针对性的学习，着重加深对新常态基层工作的理解和领会，对照“三严三实”的具体内容找差距，切实提高思想认识，转变工作作风。
    金城办作为韩城旅游项目的投资热地，今年确定的项目多达90余项，总投资175亿元。金城办党委、办事处对重点工程项目采取领导包片、同志包村的工作机制，对所有项目实行“五包”(包谋划、包实施、包督促、包协调、包完成)。形成党政齐抓共管，党员干部积极参与，社会各界关心支持的工作局面。围绕重点项目，金城办党员干部始终做到讲大局、懂规矩、守纪律，始终服务项目建设，主动化解矛盾，做好群众工作，营造了良好的投资发展环境。在“碧桂园”市级重点项目建设中，仅用1个月时间就完成征地拆迁、道路建设等工作任务，创造了韩城历史上的“深圳速度”，检验了街办、村、组各级干部的工作作风。
    今年金城办确定的重点项目涉及住宅小区建设、生态建设、新农村建设等各个方面，十多个市级部门包联包抓。该办要求办村组各级干部加强与市级有关部门的主动沟通联系，及时掌握工作进度，发扬团队协作意识，推动各项重点工程顺利进行。该办党委把落实“三严三实”与“四城联创”环境综合整治、重点工程建设、综治维稳等当前工作任务紧密结合起来，使得各项工作统筹协调、稳步推进，备受社会和群众点赞。
    落实到位抓管理
    今年5月11日，省委书记赵正永在韩城市调研时曾强调：韩城要坚持改革引领，落实好中央和省委的改革部署，要坚持全面从严治党，突出党委主体责任、“一把手”负总责，扎实开展“三严三实”专题教育，引导各级干部狠抓学习，着力纠正不严不实问题，推动作风建设持续深入下去。
    为进一步整顿涣散的基层党组织和少部分干部的不严不实行为，全面落实新常态下党建工作的各项任务，金城街办积极探索基层党建工作新途径、新办法，并严格遵守中央八项规定及该市委市政府十项规定，持之以恒整治“四风”，积极适应和融入从严治党、求真务实、改进作风的新常态。以典型为镜，勤照镜子找差距，勤正衣冠促提升，重视典型和正向激励，以正向效应的叠加积累延续优良作风，形成“忠诚、干净、担当”的行为新常态。
    为进一步贯彻落实“三严三实”要求，该办严格落实“两个责任”，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，拓展从源头上防治腐败工作领域，巩固拓展教育实践活动成果，严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁从政准则，健全党内监督和执法监督机制，加强警示训诫工作。深入党风廉政教育，提高广大党员干部拒腐防变能力，以良好的作风促进党风、政风的根本好转。认真落实“党要管党、从严治党”的工作要求，狠抓“三会一课”制度的落实，强化流动党员管理，集中整治重点村；落实党组织书记是党建工作第一责任人制度，定期研究党建工作任务，安排各种多形式的党建活动，增强党组织活力。该办党委研究制定《党委班子会议制度》、《金城办基层干部管理考核办法》等10个制度，把机关干部及村（社区）干部工作业绩、纪律作风纳入年度目标管理。
    监督到位促长效
    金城办还把“三严三实”教育与党风廉政建设和反腐败工作“两个责任”有机统一，强化对践行“三严三实”党委的主体责任和纪委监督责任的落实。通过建立长效监督机制，长抓作风建设，推动党员干部下基层、听民意，自觉接受群众监督，让群众公正评价党员干部践行“三严三实”的具体表现。
    为使“三严三实”专题教育实践工作取得长效，金城办党委分别从“一岗双责”、责任分解、加强监督等方面落实党风廉政建设和反腐败工作。该办成立了党风廉政建设与反腐败工作领导小组，明确了各班子成员党风廉政建设“一岗双责”的职责，要求各领导抓好分管范围内的业务工作和党风廉政建设工作，把党风廉政建设工作与业务工作同安排、同检查、同落实、同考核，并作为各领导干部年终目标考核的一项重要内容。
    该办党委和办事处与27个行政村和5个社区的负责人都签订了《党风廉政建设目标责任书》，也同该办党委各领导签订了《领导班子党风廉政建设目标责任书》，以构建责任体系为核心，通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究，建立了党委书记负总责，分管领导具体抓，班子成员结合包村、分管工作齐抓共管的责任体系，并落实村（社区）党组织书记和主任负责抓好本村(社区)干部的党风廉政建设，形成层层落实的良好格局。该街办还在办事处机关管理中，实行“一岗多责”工作机制，要求各机关干部不仅要干好各项业务工作，还要做好所包村、社区的党风廉政建设工作。
    根据《韩城市委关于落实党风廉政建设党委主体责任的意见》和《韩城市纪委关于落实党风廉政建设一岗双责的通知》等有关文件精神，该办对党风廉政建设和反腐败工作任务进行了分解，将责任分解到各领导成员、责任站办所的责任人，确保工作落实到位。该办召开多次党风廉政建设动员会和总结会，听取了纪委书记党风廉政建设工作汇报，同班子成员一起研究部署金城办的党风廉政建设工作。
    该街办也加强了对领导班子、领导干部权力运行的监督，严格执行党政一把手不直接分管“人、财、物”的规定，进一步落实《党内监督条例》，完善了街办领导集体议事制度，认真执行民主生活会、诫勉谈话、述职述廉、个人重大事项报告等制度，凡涉及重要决策、重大项目、大额资金使用、人事调整都由班子成员集体研究决定，促进了决策科学化、民主化。
    该街办纪委建立健全村级专职纪检员制度，在下辖的27个行政村5个社区配备了村级专职纪检员，并强化对村级纪检员的管理，织好基层廉政网络，实行民生项目报备公示制度，设置民生项目预防腐败的“防火墙”、“隔离墙”。为“三严三实”专题教育实践活动持续深入开展打下了坚实的基础。