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打造富裕和谐美丽新合阳
——访合阳县县长杨武民
    合阳洽川景区一角。

    赵纪胜 本报记者 刘晓林 朱博武
    6月12日,记者就如何落实“四个全面”,推进县域经济社会各项事业健康快速发展,努力实现建设富裕、和谐、美丽“三个合阳”目标,专访了合阳县县长杨武民。
    记者:请问2015年全县的发展思路是什么?
    杨武民:2015年,合阳县将贯彻落实习近平总书记四个全面精神,坚定不移地实施“五四三”战略,全力推进富裕、和谐、美丽合阳建设,适应经济社会发展新常态,以转型升级、结构优化、提质增效为核心,以深化改革为动力,以依法治县为保障,突出项目建设、招商引资、城镇引领、生态保护、民生改善、改革创新等重点工作,全面完成“十二五”各项目标任务。
    记者:按照这一思路,今年的经济社会发展目标是什么?
    杨武民:结合合阳县发展实际,综合考虑新常态下经济中高速增长和转方式、调结构、促改革、惠民生、防风险等因素,兼顾增长速度和质量效益,树立跳起来摘桃子理念,今年确定的经济社会发展奋斗目标为:全县生产总值增长11%;全社会固定资产投资增长21%;地方财政收入增长6%;城镇居民和农民人均可支配收入分别增长13%和15%;全社会消费品零售总额增长14%;人口自然增长率控制在5.6%。以内;万元GDP能耗下降3.7%。
    记者:为了实现上述目标,准备如何开展全年工作?
    杨武民:为实现预期目标,将做好八方面工作抓好落实。
    一是坚持项目拉动。把项目作为县域经济发展的主抓手,全年实施重点项目五大类85个,总投资154亿元,年度计划投资70亿元。策划包装项目120个,争取国家各类无偿资金3.8亿元,招引亿元以上项目10个,完成到位资金40亿元以上。
    二是坚持壮大园区。年内投资10亿元,山阳、安阳、百良旭升煤矿实现联合试运转,王村洗煤厂开工建设;做好40亿立方米煤制气、低热值煤发电项目前期工作;持续完善工业集中区基础设施和功能配套;加强政银企合作,拓宽“助保贷”业务,大力发展中小微企业。
    三是坚持创建引领。把城镇化作为县域发展的新亮点,启动国家文明县城创建工作,做好省级生态示范县创建基础工作,完成国家园林县城创建任务,全力打造渭北最美县城。
    四是坚持旅游带动。围绕洽川5A景区创建,加快国家水利风景区和徐水河国家湿地公园建设。
   打造“一纵一横”合洽路乡村游、沿黄路生态游和休闲观光渔业长廊。推进旅游经营管理机制创新,吸引社会资本参与景区开发,组建混合所有制经济,打造全景合阳。
    五是坚持做优农业。围绕“一区两廊三带”,全年新发展果园3万亩,打造“红提之乡”品牌,建设优果基地1万亩。全年新发展各类农业园区20个,创建省市级园区2个。扩大“农权贷”试点范围,加大“新农贷”扶持力度。大力发展专业大户、农民合作社等新型农业经营主体。
    六是坚持生态优先。。持续推进“生态合阳·美丽乡村”三年行动计划,按照“串点成线、连线成片、整体推进”的工作思路,集中力量打造6条美丽环线。认真执行“治污降霾·保卫蓝天”五年行动计划,推进减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿工程。
    七是坚持民生改善。重点解决好群众最为关心的教育、医疗、就业、社保、住房等方面的现实困难和问题。加大精准扶贫力度,探索建立城镇发展、避灾搬迁、保障房建设、产业扶持、公共配套与精准扶贫“5+1”协同推进机制,完成5个村381户搬迁主体工程。
    八是坚持改革创新。扎实有序推进7大类40项改革任务,最大限度激发经济社会发展活力。加强社会综合治理,全力构建安全生产、信访稳定、综合治理、食品安全“四位一体”平安格局。
    记者:为使各项工作落到实处,将采取哪些保障措施?
    杨武民:为确保顺利完成全年目标任务,我们将多措并举全力推进。首先,结合《政府工作报告》、《2015年工作要点》和县委、县政府年初全面安排部署,逐项理清目标任务,逐件列出“时间表”和“路线图”,逐事理出重难热点,明确分管县级领导、责任单位、责任人及完成时限,层层夯实责任。其次,全力践行“一线工作法”,所有县级领导带头,深入镇办和部门,了解基层工作思路和重点,深入所包抓镇办和包联项目现场,搞调研、解难题,重点查不落实的问题,集中抓不落实的环节,确保各项工作达到预期效果。第三,继续坚持年初向人民承诺、年终向人民报告和目标责任考核制度,实行月通报、季讲评、半年考核、现场观摩等工作机制,开设“记者跑街”、“群众热线”栏目,加大干部作风暗访督查力度,力求目标同向、工作同步、落实同力,为合阳45万人民交上一份满意的答卷。

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