川口村村民不知何时才能住进期盼已久的楼房。
    最后一户民居阻挡在两栋高楼之间。
    高约15米、四周都已挖空的“巨型土丘”矗立在“幸福花园”小区内。

   本报记者 孔福生 马波 孙兴利 文/图
    2013年12月，对家住铜川市王益区化工厂的翟玉萍来说，永远让她难以释怀。“原本健健康康的父亲，说没就没了，这真的太让人难以接受”。2015年5月27日，接受记者采访时，虽然其父已去世近2年，可回想起那一幕，翟玉萍仍然热泪盈眶。
    安置楼变身“空中楼阁”拆迁户无奈“望楼兴叹”
    要说这件事，还得从2010年谈起。2010年，位于铜川市王益区建工路川口东风堤附近的6.25公顷区域，整体被纳入铜川市2010年至2015年重点建设项目之一，被命名为“铜川市廉租房配建项目幸福花园小区”，由陕西喜正房地产开发有限公司负责开发建设，总建筑面积144970平方米，可安置保障房住户962户。其中，涉及该区域川口村、杨树沟村、化工厂部分、色织布厂部分等170余拆迁户居民回迁，项目于2011年开工，计划于2014年底全部竣工，总投资2.8亿元。
    翟玉萍的家便位于这片拆迁安置区域之中，2010年，在与开发商多次商议后，以回迁两套分别为120多平方米和90多平方米的单元房为标准达成共识，同意拆迁。开发商承诺，18个月之后就能竣工，一家人便在临近的村子里找到了一间瓦房租住，50多平方米的小房间内住着5口人，想着再苦、再难熬，坚持下就能住进新房了。
    可哪知这一拆，便是遥遥无期，其父翟树林，这位76岁的老人苦等了足足3年时间，仍然没有收到交房的通知。无奈之下，2013年12月底，老人赶往开发商——陕西喜正房地产开发有限公司董事长赵喜正处讨要说法，交流中，开发商表示，目前正在与最后一户拆迁户协商，再过3个月一定能交房，老人一时激动，突发性脑溢血，自此与世长辞。
    翟树林老人的去世对这个家庭带来了更大的打击，原本的5口之家，每月仅凭借老人2000元的退休工资与翟玉萍丈夫打扫卫生挣来的1000元收入补贴家用，可老人去世后，退休工资停发，家庭月收入锐减为1000元，翟玉萍母亲在老伴去世后也哭坏了双眼，久治未愈的糖尿病也日益加重，每天都要靠药物维持。另外，女儿还在西安上大学，每年的学费和生活费都是一笔极大地开支，每月除去280元的房租和女儿300元的生活费，剩余的420元要维持母亲的药物和一家人整月的衣食住行，家里已经快要揭不开锅了。
    可3个月后，因开发商与最后一户拆迁户未能达成共识，交房时间又被无限期推迟。采访中，翟玉萍告诉记者，拆迁户里像她家这样的还有不少。家住川口村的吴庭显老人，今年70多岁，也在这片拆迁安置区域内，儿女常年在外打工，家里只有老两口相依为命，2013年的冬天，苦等3年未能如愿搬入新房的老人，去世时都没能合上眼。
    73岁的拆迁户张水军告诉记者：“住了一辈子的窝让人拆了，就因为一户不同意，让我们迟迟住不进新房，好多和我年纪差不多的老人都想不通这个问题，整天长吁短叹，望楼兴叹，我们这有好几个老人‘走’的时候都只能‘停’在出租房里，你说人心里是个什么滋味？”
    开发商遭遇“拆迁难题”“钉子户”耸立安置楼间
    5月27日下午，在陕西喜正房地产开发有限公司，记者见到了公司法人赵喜正，面对记者的采访，这个50多岁的男人一脸无奈与愤慨。“你以为我们不想交房？要是不遇到后面这个钉子户，2年前我早就把房子交了！”赵喜正告诉记者，幸福花园小区拆迁共170多户，只有这一户谈不妥，按照整体的拆迁标准，只能给这户返还100平方米，可对方坚持要400多平方米，还要外加20万元的补偿，根本不给商讨的余地，期间还多次阻挠施工，导致配套管道设施无法架设，天然气管道都没法入户，项目工期一再延误。为了给一部分困难拆迁户解决实际问题，公司甚至把自建的商品房补贴出去，直接造成的经济损失达到了500多万元。
    在拆迁户与开发商的共同指引下，记者来到了幸福花园小区的施工现场，在小区二期10号楼至11号楼（均为廉租房）之间，耸立着高约15米，四周都已挖空的“巨型土丘”，土丘之上一座尚未拆除的民居矗立在两栋高层住宅楼之下。经多方问询，记者联系到了这栋民居的主人，他表示，因为自己影响大家的回迁并非本意，只是开发商给的拆迁条件并没有达到自己想要的标准，所以推迟到现在，关于其要求的标准，称不便透露，总之不同意自己的条件，绝不同意拆。
    住建局声称“问题复杂”保障房何时“保障民生”
    “开发商才是拆迁主体，和我们关系不大，拆迁上的事情很复杂，不是那么简单的！”5月28日上午，在铜川市住建局，保障科一位姓王的工作人员告诉记者。
    工作人员表示，这片小区属于廉租房配建项目，算是保障性住房项目，廉租房在其中只占有一部分，2011年开始动工，计划于2014年底竣工。现在出现拆迁上的问题影响了拆迁户回迁，和局里关系不大，住建局已经将拆迁事宜全权交给开发商进行协调处理。所以在这件事上，主体应该是开发商，局里只是负责出面协调，当事人不同意，他们也没有好的办法。
    保障性住房是党和政府为保障中低收入住房困难家庭基本生活所开发建设的项目，廉租房更是政府推行的一项为了解决城市特困人口住房问题的保障性措施和民生工程。据了解，铜川市“幸福花园”小区，作为铜川市廉租房配建项目，建成后，在解决当地原属“棚户区”的170余拆迁户住宿条件较差问题的同时，将为全市提供962户廉租房，解决当地极大比例弱势群体及住房困难家庭的住宿问题，如此造福于民的项目，为何会拖延近5年时间未能交付使用？让当地被拆迁户寒心的同时，也让全市不少困难家庭对保障性住房寒了心。
    无论原因如何，群众都期盼着当地主管部门应尽快出台政策，研究解决办法，与项目开发商和所谓的“钉子户”积极协商，让保障住房真正保障得了民生，让拆迁户不再“望楼兴叹”，让铜川人民在这片幸福花园上找到真正的幸福。