运煤专线路两侧煤渣堆积。

   府谷县新民镇龙王庙村村民反映，该村的集体土地被矿山企业占用，合同到期后，拒不复耕，也不续租用协议，而政府主管部门和稀泥，放任企业侵占农民利益。
    企业私自用地属实 用地没有审批手续
    龙王庙村村民代表讲，该村有政府2006年修的一条通村公路，全程大约有2公里，连接6个自然村，途经龙王庙一、二、三自然村。2010年，该村周围当时有3家矿山企业，因运煤量大，道路经常出现拥堵，村民出行困难，严重影响了村民的农业生产和日常生活。为了解决问题，经新民镇政府协调，决定由所在地的矿山企业共同出资，重新修一条运煤专线，对修路占用土地进行租赁，期限4年。该专用道路设计路基宽15米、长1200米，新专线从三组何育祥门口至一组墩门口。
    当时没有对修路占用的土地进行丈量，也未在国土部门报批。2012年矿山企业又对运煤砂石路进行了硬化处理，费用继续由企业承担，但用地均未在土地部门审批。
    后丰山自然村刘组长讲，2006年万崖煤矿因技改将井口由以前的万崖自然村挪到了现在的张祥沟，和村民签订了300余亩的土地租赁协议，在所占土地上进行建设。当时并没有国土部门的任何审批手续，直到2011年，省国土资源厅才对万崖煤矿因技术改造所需的建设用地进行预审，同意万崖沟煤矿单独选址建设，批准用地面积为3.91公顷，全部为农用地，但该矿已经占用了300亩，200多亩没有审批手续。在2014年该矿在未和村民协商的情况下，又私自占用村里坡耕地约6亩。
    万崖自然村一位姓郭的村民讲，万崖煤矿将旧井口废弃后，对以前占用和污染的土地至今没有复耕。
    企业违规占地修路 镇政府却趁机套钱
    3月22日，记者首先驱车查看了龙王庙村的通村路和企业专用线，从三组何育祥的家门口道路开始分开，东面为原有的通村路较窄，车辆较少；西面为企业专用路很宽，大车很多。记者走了一圈，情况如村民所述。唯一不同的是，从墩门口开始道路拓宽了，继续往北前行大约1公里，路通进了万崖煤矿的厂内。专线上运煤大车辆呼啸而过络绎不绝，煤粉四处飞扬，灰尘弥漫；通村路上行人小车稀少。
    龙王庙村几位小组长反映，2014年5月，修路占地租赁合同到期后，因另外两家矿山企业在租期未到时均已停产，故不涉及续租。而正常生产的万崖煤矿拒不履行续租合约，村民才要求收回专用线所占用的土地，并对其进行复耕。县政府在2014年12月对此事召开了联席会议，决定将这条专用线所占的土地征收，费用由使用的企业承担。村民都同意支持政府进行正常建设的规范征地，但坚决反对维护少数人利益的强征。因为正常建设用地有一套规范的合法程序，以及明确的补偿标准，但这次由县政府主持协调形成的会议纪要，没有按照法律法规办事。
    首先，对这条专用线定性错误，明显的是运煤专线，却要定性为村企共用路（因村民有能满足出行的通村路），二是占地面积与实际不符合，三是没有取得合法的土地审批手续。
    县交通局通村公路管理办（简称通村办）主任刘斌对记者说，这条路严格讲不属于通村公路，因为没有在省上下达的通村公路计划内。但是在2013年，经新民镇政府申请，通村办对该条道路组织了质量验收，并按通村公路每公里20万元的新标准给予了资金拨付，合计54万元。这笔钱是县财政支付的，当时付给了新民镇政府。
    记者采访了县地方道路管理站冯书记，冯书记查阅全县范围内的通村公路资料，明确龙王庙村新修的这条路不在其管理范围内，肯定不是通村公路，认定是煤矿所修的专用道路。
    对用地是否规范，记者走访了县国土局张局长。据张局长讲，这是历史遗留问题，因为当时府谷县城的发展很快，县上的正常建设用地指标都很紧张，矿产企业也很多，不可能给他们审批办理正常的用地手续。大多数企业都是以租赁的形式搞的，当然群众的利益也不容侵害，县政府也为此事也召开了专门的联席会议，形成了解决此事的会议纪要。至于群众反映的占地面积，因破坏了地形地貌，加上时间长了，没办法再准确测量。
    张局长为记者联系预约新民镇领导，镇政府刘镇长电话中讲，为此事就没必要见面了，一切以县政府决议为主。
    矿山企业建设占地 却按普通用地补偿
    据龙王庙村三组刘组长介绍，龙王庙村共有6个自然村，分别是龙王庙一、二、三村，还有万崖村、银路峁村、后丰山村。在2010年前就有一条连接5个自然村的通村路（除后丰山村），后丰山村另有一条政府修的通村路。
    后因三家煤矿的快速发展，运煤车在原有的通村路行驶，严重影响到村民正常的生活生产，经新民镇政府协调（新民镇人民调解委员会），由村民和三家煤矿（新宇、龙王庙、万崖）签订土地租用协议，期限4年，从2010年5月至2014年5月，有镇政府当时协调的合同为证。
    重修一条合用的运煤专线，三家矿山企业共同出资，在2010年5月，开始推路铺垫沙石，于7月完工，共花费100万元。刘组长讲，当时自己是这条沙石路的总实施人，在2012年对这条路水泥硬化，由村支书郭银虎负责，新宇煤矿出资200万元，万崖煤矿出资数额不详。至于占地面积不好确定，光修路实际占用的三个组共计有30亩，因修路压坏的耕地大约有30多亩，在修路过程中靠山一面推路破坏的也有40多亩，合计有110多亩，现在政府认定了55亩。县政府给这条路定性为村企共用路，显然是不合适的。
    虽然后面的银路峁村和万崖村要走几百米的共用路，但那几百米也是第二次把原有通村公路拓宽的。而后丰山村山顶就有一条政府修的通村水泥路供后丰山村村民出行。
    那为何县政府要将此路定性为村企共用路？刘组长一语道破天机，为征地少掏补偿费做铺垫。如果定性为村企共用路，占地补偿标准很低，而按厂矿企业专用路征地，国家标准是目前县政府确定价格的四倍。
    企业搞建设不能损害群众利益，更不能违法私自占地。交通主管部门疏于监管，私批乱拨，拿国家的钱卖人情。而地方政府却借机套取国家财政资金，国土部门对企业违法占地不闻不问，埋下群体事件隐患。该县到底还存在多少起同类事情，记者将继续调查。