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迁出深山奔幸福
本报记者 刘成 通讯 郭江涛 邱婷
干净的水泥路面，白灰相间的墙体，规划整齐的楼房，崭新的垃圾箱，美观的绿化带……新建成的略阳县移民搬迁安置点，掩映在蓝天白云、青山葱绿之间，成为一道亮丽的风景线。
位于秦巴腹地的略阳县属国家级贫困县，实施陕南移民搬迁工程以来，该县把集中安置、上楼安置作为迁安避险、扶贫搬迁和推进城镇化的重要手段，上下一心、克难攻坚。四年来，已有1465户移民解除了地灾和洪灾威胁。在集镇楼房化安置的3080户贫困农民每户净增财产性收入近9万元，集中安置正在影响和改变着移民农户传统的生产方式与生活习俗，人口聚集带动和促进了集镇商贸三产迅速发展，移民户收入渠道不断拓宽，收入水平逐渐提升。
从“不愿搬”到“想搬迁”
观音寺镇安华庄村大沟组，是略阳县最偏远的村组。大山绵延无尽，只有一条山路通往山外。山脚下，稀稀拉拉住着十几户人家。移民工作刚开始时，这里群众安土重迁的观念根深蒂固，镇村两级干部挨家挨户上门做工作都没有人愿意搬离深山。
30多岁的卢庆华便是其中之一。县移民办工作人员多次上门劝说：“要是搬到移民点，那里离镇街道、学校、医院都很近，节省的人力还可以在集镇干点其它生意。”卢庆华心动了。如今住进100多平米房子的他不禁感叹：“这日子过得比城里人还舒心呢！”
“把最好的地段给移民，让移民不但能搬得出，还能住得下，住得舒心，让山里群众过上好生活。”县移民办工作人员说。该县始终以城镇化理念建设集中安置点、高标准施工，水电路基础设施及幼儿园、卫生室等公共服务设施一应俱全。3年来，该县共实施移民搬迁3469户。
从“安居”到“乐业”
要让群众宜居，关键要让群众生活有依靠。该县在移民安置点建设规划上，广泛征求群众意见，将选址与群众意愿相结合，建在工矿企业、产业园区、集镇附近或旅游景区周边。移民依托日益红火的旅游和集镇发展，忙着各自的“事业”。
徐家坪镇村民陈凤莲，搬迁之前，住在深山里，交通不便，信息闭塞，只能过着靠山吃山的日子。自从搬迁以后，交通便利、信息畅通、思维也活跃起来。她住进两层共100多平方米的新家，把一楼作门面房，开起小饭馆，每月有1千多元的纯收入。
“那会儿住山上，我两个月才赶一回集，卖鸡蛋、办置日常生活用品，生活太艰辛！还是搬到山下好，挣钱门路多，生活得也轻松。”她由衷地感慨。像她这样集中安置的搬迁户，从2011年以来，全县共建27个集中安置点，安置2810户。如今，集中安置点大多已有繁荣的集贸中心，人口聚集带动集镇商贸三产迅速发展，移民户收入渠道拓宽、收入水平提升、生活稳定幸福。
从“输血”到“造血”
产业发展是移民安置工作的重要环节。略阳县以加快土地流转为抓手发展壮大经济产业。引导搬迁群众利用当地资源优势，发展烤烟、干果、中药材种植以及养猪、鸡、獭兔等家庭养殖业，利用山区优势，发展高效农业和经济林，增加搬迁户收入。
“2012年6月，我们家搬到安置社区，在镇村干部帮助下，种植了5亩中药材，我又筹钱做起了中药材小生意，每年纯收入28000元。”徐家坪镇猫儿沟村村民刘生义高兴地说。
“过去，我们只是给移民户一些资金、物质帮助。现在是想方设法谋项目，变‘输血’为‘造血’，使搬出的村民家家都有本‘致富经’。”县移民办负责人说。
近些年，该县注重移民搬迁户致富“造血功能”的培育，开展技能培训提高发展力；协调资金扶持增收产业，县上出台《陕南移民搬迁户小额贴息贷款扶持意见》，对符合条件的连续扶持两年。严格执行移民原有承包土地、山林经营权、退耕还林补助“三不变”政策，鼓励移民户有偿流转耕地、林地。通过多种途径酝酿致富造血功能，使群众在“搬得出”、“稳得住”的基础上，最大限度实现“能发展”、“可致富”。
干净的水泥路面，白灰相间的墙体，规划整齐的楼房，崭新的垃圾箱，美观的绿化带……新建成的略阳县移民搬迁安置点，掩映在蓝天白云、青山葱绿之间，成为一道亮丽的风景线。
位于秦巴腹地的略阳县属国家级贫困县，实施陕南移民搬迁工程以来，该县把集中安置、上楼安置作为迁安避险、扶贫搬迁和推进城镇化的重要手段，上下一心、克难攻坚。四年来，已有1465户移民解除了地灾和洪灾威胁。在集镇楼房化安置的3080户贫困农民每户净增财产性收入近9万元，集中安置正在影响和改变着移民农户传统的生产方式与生活习俗，人口聚集带动和促进了集镇商贸三产迅速发展，移民户收入渠道不断拓宽，收入水平逐渐提升。
从“不愿搬”到“想搬迁”
观音寺镇安华庄村大沟组，是略阳县最偏远的村组。大山绵延无尽，只有一条山路通往山外。山脚下，稀稀拉拉住着十几户人家。移民工作刚开始时，这里群众安土重迁的观念根深蒂固，镇村两级干部挨家挨户上门做工作都没有人愿意搬离深山。
30多岁的卢庆华便是其中之一。县移民办工作人员多次上门劝说：“要是搬到移民点，那里离镇街道、学校、医院都很近，节省的人力还可以在集镇干点其它生意。”卢庆华心动了。如今住进100多平米房子的他不禁感叹：“这日子过得比城里人还舒心呢！”
“把最好的地段给移民，让移民不但能搬得出，还能住得下，住得舒心，让山里群众过上好生活。”县移民办工作人员说。该县始终以城镇化理念建设集中安置点、高标准施工，水电路基础设施及幼儿园、卫生室等公共服务设施一应俱全。3年来，该县共实施移民搬迁3469户。
从“安居”到“乐业”
要让群众宜居，关键要让群众生活有依靠。该县在移民安置点建设规划上，广泛征求群众意见，将选址与群众意愿相结合，建在工矿企业、产业园区、集镇附近或旅游景区周边。移民依托日益红火的旅游和集镇发展，忙着各自的“事业”。
徐家坪镇村民陈凤莲，搬迁之前，住在深山里，交通不便，信息闭塞，只能过着靠山吃山的日子。自从搬迁以后，交通便利、信息畅通、思维也活跃起来。她住进两层共100多平方米的新家，把一楼作门面房，开起小饭馆，每月有1千多元的纯收入。
“那会儿住山上，我两个月才赶一回集，卖鸡蛋、办置日常生活用品，生活太艰辛！还是搬到山下好，挣钱门路多，生活得也轻松。”她由衷地感慨。像她这样集中安置的搬迁户，从2011年以来，全县共建27个集中安置点，安置2810户。如今，集中安置点大多已有繁荣的集贸中心，人口聚集带动集镇商贸三产迅速发展，移民户收入渠道拓宽、收入水平提升、生活稳定幸福。
从“输血”到“造血”
产业发展是移民安置工作的重要环节。略阳县以加快土地流转为抓手发展壮大经济产业。引导搬迁群众利用当地资源优势，发展烤烟、干果、中药材种植以及养猪、鸡、獭兔等家庭养殖业，利用山区优势，发展高效农业和经济林，增加搬迁户收入。
“2012年6月，我们家搬到安置社区，在镇村干部帮助下，种植了5亩中药材，我又筹钱做起了中药材小生意，每年纯收入28000元。”徐家坪镇猫儿沟村村民刘生义高兴地说。
“过去，我们只是给移民户一些资金、物质帮助。现在是想方设法谋项目，变‘输血’为‘造血’，使搬出的村民家家都有本‘致富经’。”县移民办负责人说。
近些年，该县注重移民搬迁户致富“造血功能”的培育，开展技能培训提高发展力；协调资金扶持增收产业，县上出台《陕南移民搬迁户小额贴息贷款扶持意见》，对符合条件的连续扶持两年。严格执行移民原有承包土地、山林经营权、退耕还林补助“三不变”政策，鼓励移民户有偿流转耕地、林地。通过多种途径酝酿致富造血功能，使群众在“搬得出”、“稳得住”的基础上，最大限度实现“能发展”、“可致富”。