广场一角。
    古镇广场。
    城内一角。

   本报记者 张晓强 文/图
    这是一座古城，千年历史几经磨难，美丽传说后人赞叹；这是一座红都，红军踏下足迹片片，长征精神代代相传；这是一片绿地，环境巨变绿色遍野，退耕英明千秋功业；这是一片沃土，物产丰富文化蕴含，层出贤士桃李满天；这是一个舞台，历任精英励精图治，造就百姓福祉连连；这是一个堡垒，干群一心力量无边，党旗飘飘指引向前；这是一张名片，豪情万丈手笔不凡，民间宋城已经实现；这是一张蓝图，陕北名镇已经实现，勾勒未来再看明天！
    铁边城镇位于吴起县西北部，总土地面积796.3平方公里，辖30个村、195个村民小组、4037户17570人，镇区常住人口5800人，全镇现有耕地7.6万亩，国家确认退耕还林面积29.7万亩，荒山面积7.4万亩，是延安市33个城乡统筹示范镇之一，陕西省31个文化旅游名镇之一，全国重点镇之一，2014年全镇农民人均纯收入9000余元。
    铁边城是一座古城，相传因大夏国公主赫连铁在此屯兵驻守而得名，镇内至今保存女王坟、古城墙、校场滩、点将台、营盘院等遗址，具有较高的考古价值和较为丰富的旅游开发资源。1935年10月18日，毛泽东率中央红军夜宿铁边城张湾子村，次日到达吴起镇结束了二万五千里长征，镇内张湾子有保修完好的毛主席旧居。
    全镇倾力投资打造文化古镇
    从2008年起，铁边城镇全面启动小城镇规划建设，计划投资3亿元，用12年时间完成全部建设任务，目前累计投资2.85亿元，共征地770.62亩，拆迁房屋286户4.15万平方米，建成过境路工程2.81公里，建成市政主干道及管网工程1900米；建成商住房38栋、2700间、8.1万多平方米；新建镇属机关单位办公场所13处、广场1个；建成南城坡、河西台及凤鸣湾新村3处、安置和异地搬迁470余户、农贸市场2个、文化广场3个；完成了城区排洪、供电、供水、行道硬化绿化等工程，城镇建设初见成效。
    2014～2018年，计划再投资1亿元，完成女王阁、女王坟公园、三义庙、升龙庙、文化图腾主题公园、点将台公园、古塔公园、城南湖、水牢及烟台、旅游接待中心、革命教育展馆、民俗文化展馆、民俗文化演艺、农家乐接待区等旅游建设项目。
    同时，在生态建设方面，铁边城镇大力实施国家退耕还林政策，2009年以来完成流域治理5.9万亩、补植12.1万亩，重点区域绿化1.4万亩，林草管护水平逐年提高；农村基础建设着重围绕水、电、路、沼、厕、讯、住房等方面加大投资建设力度，全镇人民基础设施条件得到极大改善；产业建设以做好常规种植、养殖、劳务输出为基础，以发展“一园两社三区”为重点，农民收入日益提高。
    党的建设以加强基层党组织建设为根本，不断壮大农村党员队伍，强化党员干部教育，深入开展学习实践科学发展观、创先争优、群众路线教育等主题实践活动，进一步密切了党群干群关系，安全、社会、维稳、卫生、教育、计生、精神文明等方面的工作也得到了有力推动。
    加快城乡统筹建设铁边要塞
    按照统筹城乡要求和当地群众的需要，铁边城镇党委、镇政府规划从2010年开始，利用5年时间计划搬迁偏远山区农户600户，使镇区人口净增长3500人左右，目前已建成南城坡移民一处、河西台移民一处、凤鸣湾移民一处、建成窑洞1476孔、平方362间，累计搬迁470户2350人。通过边远山区异地搬迁，逐步实现镇区人口聚集。按照“农民自愿、政府统规、转移安置、基础完善”的原则，落实各级政策，制定出台了移民搬迁的具体办法。
    在搬迁对象的确定上，大力提倡偏远贫困山区农民异地搬迁。在政策的补助上，凡是以前享受过吴起县新农村政策的山区移民户，仅可享受省市白于山区移民搬迁补助政策（每人6100元）；凡是未享受过吴起县新农村政策的山区移民户，可同时享受县补助政策和省市白于山区移民搬迁2+1补助政策（即每户20000元，每人10000元）了另外，对搬迁贫困户，除享受上述政策补助以外，每户再补助10000元。
    在城镇建设的带动下，镇区内各项社会事业得到全面发展，公共服务功能有效发挥，社会大局和谐稳定。新建了综合文化站、社区文化活动室、古镇广场等公共健身娱乐场所，群众文化生活丰富多彩。以党的群众路线教育实践活动为载体，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用；以“平安乡镇”创造活动为载体，制定了各类安全生产应急预案，扎实推进了普法、安全、信访和社会管理等工作。以巩固“国家级生态文明镇”为抓手，积极开展生态环境治理，实现了“三季有花、四季常青”。
    镇，村（社区）医疗卫生服务体系完善，新型农村合作医疗参保率达到100%，新型社会农村养老保险参保率达到98%，各类救助和社会保障资金得到及时足额发放。镇中心小学和幼儿园注重校园日常管理，狠抓教育教学质量；纪检、计生、人武、精神文明建设、工青妇等工作都得到了进一步加强；群众生产生活水平和幸福指数大大提高，全镇对外影响力和知名度不断提升。几年来，铁边城镇多次被省、市、县评委“平安乡镇”、“先进党委”、“统筹城乡发展先进集体”等称号，受到社会各界的一致好评。
    以产业促增收让农民能获益
    铁边城镇党委、镇政府通过典型带动促进规模发展，重点培育以川道沿线为主的现代农业产业示范园建设，形成了“一园、两社、三区”的总体产业布局，“一园”指铁边城现代农业示范园，“两社”指劳务合作社和农产品产销合作社，“三区”指养殖区、种植区和进镇农民创业园区，通过规模发展，使全镇农户自主发展产业的积极性逐步增强，产业发展前景广阔，市场潜力相对较大。
    其中，现代农业产业园区即为铁边城镇现代农业园区，是吴起圆方现代农业园区的一部分，属2012年省级农业综合开发产业化项目，该园区规划面积2200亩、设计新寨村、杨庙台村、铁边城村、油寺村、张涧村、田南湾村、田百户村等6个村，现已建成日光温室162座，千只羊场7个，2000头养猪场1个，千头养猪场17个，5万只蛋鸡养殖场2个。配套建成了500吨污水处理厂1座，垃圾中转站2座，以及水、电、路、讯等基础设施。
    为解决剩余劳动力的就业问题，铁边城镇于2012年组建了古镇裕民劳务合作社，合作社实行自主管理，政府指导的发展模式，以农民为主体，以劳务增收为目标，为企业提供各种劳动服务，为进镇农民提供充足的就业机会，实现进镇农民移得来、稳得住、能致富。农产品产销合作社，于2012年4月建立，依据“加入自愿，退出自由、民主管理、收益共享、风险共担、盈余返还”的原则，经民主选举理事长、执行监事，实行民主决策，共同制定了合作社章程，成员出资总额300万元，现有从业人员27人。合作社积极响应绿色环保、健康无污染的饮食文化，生产加工各类小杂粮、马铃薯、土鸡、传统黑猪等，深受消费者的欢迎，产品供不应求，主要销往定边、靖边、庆阳及周边县区。
    该镇规划了包括新寨、铁边城等川道村以养猪、养羊、养鸡为主的养殖片区，采取“合作社+农户”的模式，实行标准化生产、科学化喂养、规模化经营、市场化运作的方式，现有千只羊场12个，千头猪场9个，5万只蛋鸡场2个，辐射带动百只（头）规模166户。涵盖山地村以种植牧草、玉米、马铃薯及小杂粮为主的种植片区，大力引进新品种，推广新技术，加工新产品，发布新市场，种植瓜菜3350亩，人工牧草4500亩，玉米1.3万亩，马铃薯3.5万亩，以豆类、荞麦、糜谷为主的小杂粮1.5万亩。规划建设城北校场滩进镇农民创业园区，占地40亩，鼓励进镇农民发展加工业、汽车维修、小旅店、手工作坊、私营门店等等。
    铁边城镇党委、镇政府代表全镇人民祝全省人民新年快乐，万事如意！