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从两个流转看神木农业之变
随着农业生产向专业化、标准化、规模化和集约化发展，农村土地流转成为我国农业现代化的必由之路。在连续几年中央一号文件对农村土地流转进行引导后，今年11月20日，中央又下发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，对土地流转予以进一步规范和指导。
那么，除了人们熟知的转包、出租、企业经营等流转方式以外，还有哪些流转既能促进农业增效和农民增收，又能切实提高农民的参与度和积极性？农村土地流转能带来什么变化？11月25日至27日，记者深入神木县采访，所见两种不同的地貌、两种不同的流转，给农村注入新的活力；合作社入股、互换流转，使这里现出一派生机。
土地入股家家分红
一个村小组住3户、仅5人？不错，就是这样一个村民小组。11月26日上午，记者乘车从神木县栏杆堡镇政府驻地出发，翻越弯弯曲曲的22公里山路，来到了该镇折家寨村新窑圪崂村民小组采访。
同栏杆堡镇其他村组一样，新窑圪崂小组处于黄土丘陵沟壑区，全组共有48户、116人，耕地3000亩，全部为旱地。近年来，多数村民外出打工，该村组常年仅住3户，是5位老人，平均年龄74岁，土地全部撂荒，无任何产值。
2012年下半年，该小组3000亩土地全部流转，交给以村小组名义成立的农民专业合作社经营，村民以土地入股。（下转第三版） （上接第一版）去除不宜耕种的土地，合作社规划出2000亩作为产业发展基地。
村委会主任兼该小组组长折继平，与部分拿现金入股的村民共同出资，对土地进行整理，并购买了十几台生产机械。虽然前期投入大，可折继平相信，在政策倾斜和项目资金的扶持下，山区农业也可以机械化和规模化发展。
2000亩耕地，合作社雇了10多个人。今年种了1000亩红葱、1000亩马铃薯。合作社管理员折旭青粗略算了一账：红葱可产200万公斤，每公斤卖1元，可收入200万元；马铃薯可产100万公斤，每公斤平均售价算1元，可收入100万元；除去预留籽种减少的销售额和其他生产成本共计140万元，今年种植利润为160万元。
按约定20%的收益给村民分红，人均2758元。一个三口之家可得8274元，远胜于过去耕地撂荒的零产值。
来此打工的农民周买虎感慨道：“我老家也在山区，以前种30多亩地，老婆老汉两个累死累活忙上一年，顶多收入上一万块。可那是零散地，我也上不了机器，地现在荒着呢！”
栏杆堡镇党委书记李光斌介绍：全镇共24个行政村，通过多种方式流转耕地13.65万亩，占总耕地面积的69%；同时投资1200万元兴建农业基础设施，让山区农业向股份制、机械化、产业化和规模化发展迈出了一大步。
土地互换连成一片
与栏杆堡镇地理特征完全不同，神木县尔林兔镇辖区属风沙草滩区。11月27日上午，记者从神木县城出发，在连绵的沙丘中穿行，奔波100余公里，来到尔林兔镇木独兔村采访。
木独兔村刘候虎现在和老伴种一块30多亩的地，另外还养150多只羊，几头猪，一年下来收入4万多元。
村支书张启祥告诉记者，过去，刘候虎家虽然也是30多亩地，却被分隔成七八块，而且相距较远。每块地宽三四步，长一百二十多步，俗称“条条地”，很不利于大型机械耕作和日常管理。
2012年，木独兔村按照“就近、就亲、有偿、自愿”的原则，通过村民之间土地互换、集中分配等方式流转土地，把原有的1420块“条条地”变为现在的260块“整装田”。现在，每块地宽几十步或上百步，地块面积从不足一亩变为少则五六亩，多则十几二十亩。过去，全村有300多亩耕地撂荒，现在2340耕地全部种上了农作物。
依法、依规、创新、灵活，这是尔林兔镇在土地流转方面给人的感受。镇党委书记杨剑说，全镇14个行政村全部参与了土地流转，流转面积约4.5万亩，占总耕地面积的90%。土地流转，为尔林兔镇的农业现代化发展铺平了道路。
神木县农村经营管理站站长王旺平介绍：神木县已流转土地23.4万亩，占耕地总面积近30%。目前，神木县已形成500亩以上的种植示范园9个；1000亩以上的农牧业标准化基地12个；1200亩的近郊农业项目一个；1万亩的现代农业示范园1个。
王旺平说，虽然神木是一个煤炭资源富集、工业发展较好的县域，可这里地域广阔，还是希望能通过土地流转，激活农业潜力，走出一条非粮食主产区的现代农业发展之路。
那么，除了人们熟知的转包、出租、企业经营等流转方式以外，还有哪些流转既能促进农业增效和农民增收，又能切实提高农民的参与度和积极性？农村土地流转能带来什么变化？11月25日至27日，记者深入神木县采访，所见两种不同的地貌、两种不同的流转，给农村注入新的活力；合作社入股、互换流转，使这里现出一派生机。
土地入股家家分红
一个村小组住3户、仅5人？不错，就是这样一个村民小组。11月26日上午，记者乘车从神木县栏杆堡镇政府驻地出发，翻越弯弯曲曲的22公里山路，来到了该镇折家寨村新窑圪崂村民小组采访。
同栏杆堡镇其他村组一样，新窑圪崂小组处于黄土丘陵沟壑区，全组共有48户、116人，耕地3000亩，全部为旱地。近年来，多数村民外出打工，该村组常年仅住3户，是5位老人，平均年龄74岁，土地全部撂荒，无任何产值。
2012年下半年，该小组3000亩土地全部流转，交给以村小组名义成立的农民专业合作社经营，村民以土地入股。（下转第三版） （上接第一版）去除不宜耕种的土地，合作社规划出2000亩作为产业发展基地。
村委会主任兼该小组组长折继平，与部分拿现金入股的村民共同出资，对土地进行整理，并购买了十几台生产机械。虽然前期投入大，可折继平相信，在政策倾斜和项目资金的扶持下，山区农业也可以机械化和规模化发展。
2000亩耕地，合作社雇了10多个人。今年种了1000亩红葱、1000亩马铃薯。合作社管理员折旭青粗略算了一账：红葱可产200万公斤，每公斤卖1元，可收入200万元；马铃薯可产100万公斤，每公斤平均售价算1元，可收入100万元；除去预留籽种减少的销售额和其他生产成本共计140万元，今年种植利润为160万元。
按约定20%的收益给村民分红，人均2758元。一个三口之家可得8274元，远胜于过去耕地撂荒的零产值。
来此打工的农民周买虎感慨道：“我老家也在山区，以前种30多亩地，老婆老汉两个累死累活忙上一年，顶多收入上一万块。可那是零散地，我也上不了机器，地现在荒着呢！”
栏杆堡镇党委书记李光斌介绍：全镇共24个行政村，通过多种方式流转耕地13.65万亩，占总耕地面积的69%；同时投资1200万元兴建农业基础设施，让山区农业向股份制、机械化、产业化和规模化发展迈出了一大步。
土地互换连成一片
与栏杆堡镇地理特征完全不同，神木县尔林兔镇辖区属风沙草滩区。11月27日上午，记者从神木县城出发，在连绵的沙丘中穿行，奔波100余公里，来到尔林兔镇木独兔村采访。
木独兔村刘候虎现在和老伴种一块30多亩的地，另外还养150多只羊，几头猪，一年下来收入4万多元。
村支书张启祥告诉记者，过去，刘候虎家虽然也是30多亩地，却被分隔成七八块，而且相距较远。每块地宽三四步，长一百二十多步，俗称“条条地”，很不利于大型机械耕作和日常管理。
2012年，木独兔村按照“就近、就亲、有偿、自愿”的原则，通过村民之间土地互换、集中分配等方式流转土地，把原有的1420块“条条地”变为现在的260块“整装田”。现在，每块地宽几十步或上百步，地块面积从不足一亩变为少则五六亩，多则十几二十亩。过去，全村有300多亩耕地撂荒，现在2340耕地全部种上了农作物。
依法、依规、创新、灵活，这是尔林兔镇在土地流转方面给人的感受。镇党委书记杨剑说，全镇14个行政村全部参与了土地流转，流转面积约4.5万亩，占总耕地面积的90%。土地流转，为尔林兔镇的农业现代化发展铺平了道路。
神木县农村经营管理站站长王旺平介绍：神木县已流转土地23.4万亩，占耕地总面积近30%。目前，神木县已形成500亩以上的种植示范园9个；1000亩以上的农牧业标准化基地12个；1200亩的近郊农业项目一个；1万亩的现代农业示范园1个。
王旺平说，虽然神木是一个煤炭资源富集、工业发展较好的县域，可这里地域广阔，还是希望能通过土地流转，激活农业潜力，走出一条非粮食主产区的现代农业发展之路。