关山镇农技站项目至今没有动工，只是去年挂了一块牌子。

    本报记者 王赢 车雷雷 文/图
    基层农技推广服务体系建设（以下简称农技站）项目，是国家为解决基层群众农业技能缺陷、农技知识匮乏而实施的一项惠民工程。旨在解决群众种地难，提高群众收入，调整农业结构发展。可是原本要求2012年实施的阎良区农技站建设项目至今未建，资金却已全额拨付，致使项目资金滞留近两年时间。11月11日，记者对此事进行了调查采访。
    只挂牌不建设
    据了解，2012年国家给阎良区下达的农技站建设项目，涉及关山镇、武屯镇、北屯街办、新兴街办、新华路街办、凤凰路街办、振兴街办七个街办（乡镇）。其中关山镇、武屯镇、北屯街办、新兴街办为新建项目，新华路街办、凤凰路街办、振兴街办为改建项目，共涉及资金189万元。其中中央投资157万元，地方配套32万元。项目要求，按时逐级汇报项目进度和资金拨付使用情况，该项目已经下达两年多时间。
    关山镇农办丁主任告知记者，该项目至今没有动工，只是去年挂了一块牌子，至于该项目的办公场所和配套的检测设备，以及配套的交通工具都没有发放。随后，在该区武屯镇记者见到主管农办的林站长。林站长表示只挂了一块牌子，再没有其他实质性的补贴。
    当天下午，记者在新兴街办采访了该街办农办赵主任。赵主任说，这几年没见改建农业技术推广站，也未见办公设施、检测仪器、交通工具等补贴。
    农林局：项目未实施
    随后，记者就此事采访了阎良区农林局主管该项目的王副局长。
    记者：“2012年阎良区的基层农技推广服务体系建设项目，目前实施建设情况如何？”
    王副局长：“目前该项目还没有动工建设，主要原因是上级下达的项目和阎良区的实际情况不符。当时报项目要求是建设两个区域站，原因是阎良城区周边从事农业的人口逐年减少，建站意义不大，局里想调整到东南方向的武屯镇农业园区的农业综合服务中心建设项目中去。”
    记者：“武屯农业园区项目上面没有拨款吗？那个项目实施到什么程度？”
    王副局长：“武屯园区农业综合服务中心已经基本建成，当时那个项目只给了130万元，此项目计划投资650万元。所以才想把2012年阎良区的基层农技推广服务体系建设项目调整到此项目中去。”
    记者：“既然项目难实施，为何要挂牌？两年多时间局里对此项目是否做出调整？”
    王副局长：“局里已经在8月26日向区发改委打报告，正在申请变更。”
    对于未建项目，为何要挂牌一事王副局长并未提及。
    随后，记者在该局向区发改委申请变更的报告上看到，农林局目前想把157万元的农技站建设项目资金，用于阎良区农业综合服务中心基础建设项目，该项目计划总投资650万元的。
    记者：“目前农技站的建设资金在何处，区县配套是否到位？”
    王副局长：“目前在局里账上，2013年年初拨付157万元，区县配套没有到位。”
    记者：“未建项目，财政局为何全额拨付项目资金，你们是否打有报告，能不能看一下？”
    王副局长：“报告给财政局了，我们没有。”
    财政局：拨付资金原因是农业局预实施该项目
    随后，记者在该区财政局见到了主管此事的王科长。关于此事，王科长解释说，农业局提出项目即将实施，财政局才拨付资金。
    记者：“财政局拨付资金是不是应该按项目文件要求拨付，即：启动资金、完工一般资金、验收资金三步走。”
    王科长：“应该这样。”
    记者：“能不能看一下农业局申请使用资金报告？”
    王科长：“农业局有，我们这里只有文件，没有报告。”
    该项目目前实施的情况如何，资金是否合理使用？王科长的解释是，正在实施过程中。
    农业局没有实施项目，为何财政局全额拨付项目资金。拨付项目资金后，农业局如何使用，财政局又是如何对项目资金进行监管的？农林局把基层农技站建设项目的157万元用于阎良区农业综合服务中心基础建设项目中去，但农业综合服务中心项目也有项目资金，资金重叠使用是否合理？群众不禁要问，这样的惠农项目何时才能惠民？