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村民窝火又寒心
本报记者 车向斌 实习 记者 胡文鹏
近日，本报接到群众反映，商州区沙河子镇李堡子新村搬迁户房子已经建好一年了，有些村民已经入住，但截至目前，镇政府应发给村民的两年安置过渡费只发了一年；几年前征地时截留了村民15%的征地款不发放；搬迁时曾宣传，给每户3万元的搬迁补偿款、每人5000元的建房补助补助不兑现；承诺给户口在外人员盖的高层，至今没有动工。房子分到手已经一年过去了，许多村民因为手头钱紧，房子无法装修，难以入住。日前，记者前往调查。
征地款被截留6年
李堡子新村二组一贾姓村民告诉记者，2008年冶炼厂扩建，征用了李堡子村100多亩地，每亩4.5万元。当时给村民的征地款没有全部发放，有15%的征地款被以各种理由截留，大概有180万元。村干部说，这钱早就到镇财政所了，需要书记、镇长签字后才能发放，谁知一拖就是几年。
贾说去年上半年，因村民要装修房子找村里要钱，村干部说，找不见领导，签字就签了大半年。去年冬天，村干部终于让村民办手续准备领地款了，但手续办完了，镇上又以手写的不行，要打印的为由拖延发放，村民至今未领到属于自己的征地款。
两年过渡费被砍半
记者从李堡子村二组组长处证实，2011年上半年冶炼厂扩建、搬迁污染区域群众，把村里房子都拆了，村民只好租房住。当时说每月每户补助过渡费300元，一年3600元。村民在外租房住了两年多才搬进新房子，按理说应该给两年过渡费，但只给了一年的。
“为这事我们问过村干部很多次，直到去年冬天，村里才说先补发3个月的过渡费，但到现在为止我们也没领到钱。”李堡子村二组组长说，“去年冬天，村上说我组还有每人698元的铁路占地补助款，当时说让我们造表，让村民复印身份证，后来又说找不到书记、镇长签字，没办法领取。”
虚假承诺 村民寒心
多位村民告诉记者，当初开始搬迁时，村干部、镇上干部向村民承诺，每户村民搬迁后可得到3万元移民搬迁补助款，另外每人还有5000元的建房补助；并给户籍在外的村民家属承诺，将来给盖小高层，退休后回老家，和城里一样生活。2011年至今，政府连小高层的地基也没有做。村民已入住新房一年，但承诺的3万元移民搬迁补助和每人5000元的建房补助都没有兑现。
记者从商州区陕南移民搬迁安置办公室了解到，李堡子村的移民搬迁工程属工程移民搬迁，不享受陕南移民搬迁的3万元补助，村里只集体享受部分公共设施补助，村、镇干部承诺的3万元，纯属子虚乌有。
李堡子村二组一村民对记者说，老房子拆了后一平方米赔四五百元，新房子要17.5万元，加上房顶建筑装饰5000元，装修5～10万元，没有二、三十万元住不进去。开始说建的安置房村民搬迁后就能够入住，可是买房后才发现是“毛墙毛地”。
这位村民说，他家8口人，2个儿子，因前几年政府没有审批庄基地，他家必须买2套房子。可是买的这房价格较高，要是自建的话还能少花几万元。光是买房，他就花光了所有积蓄，还向信合贷了6万元。住进新房后没钱装修，现在每年银行利息就7000多元，去年他挣的钱只够还利息。“拆迁时村里承诺补助的款项很多，有一个3万元，一个每人5000元，还有我家的土地款2万元，我计划政府把这些钱发放后，先把信合的钱还了。”这位村民不知道，这里面有许多承诺的补助款项都是虚假的。这种欺骗行为，转变成群众对干部和政府的不信任。
账目不清 信任受损
记者来到沙河子镇政府了解相关情况，一宋姓副镇长接受采访。宋副镇长将有关情况向记者做了说明。
关于征地款截留问题。宋副镇长说，村里确实截留了群众15%的征地款没有发放。2008年炼锌厂一期在李堡子村征地270多亩，一亩地4.5万元。后来李堡子村修路垫资80万元，上级兑付50万元后，村里挪用了群众二、三十万征地款用来修路，剩余的钱都在村里。
关于过渡费问题。宋说，2011炼锌厂扩建占地，因为资金困难，先给群众发放了一年的过渡费。后来炼锌厂周边环境整治办公室和村干部协商后决定，剩下的过渡费一户再补3个月就算完事。钱已经到了村里账上。
关于3万元移民搬迁补助款的问题。宋说，李堡子村属于工程移民搬迁，不在陕南移民搬迁补助范围。可能有些村干部对政策不清楚，向群众乱宣传、乱许诺，以后镇政府给群众做好解释。
关于答应户口在外人员建小高层问题。宋说，县冶炼厂周边重点环境治理办公室把规划都做好了，村上就给群众承诺了。但后来市上没有批，所以建不成。
关于群众说的政府答应搬迁户每人补助5000元的事。宋说，没有这回事，给每户只补助500元的搬家费，是从旧房搬到新房的搬家费用。
关于2013年铁路二期占地，二组每人还应分698元的问题。宋说，目前钱已经到账上，镇长把字都签了，估计一周内开始兑付。
宋副镇长还告诉记者，为回答这些问题，他是从县上冶炼厂周边环境治理办公室、村干部处了解到的情况，没有入户调查。所以对记者提出的村干部肆意抬高房价，最高多掏3万元（谁占路边），最少5000元（房屋坐向南北）等问题没有回答。他只是说，所有应发款项均在完善资料，算账，保证近期会全部发放到位。
按国家规定，商州区沙河子镇李堡子村委会应该将村民的征地补偿款等一分不少地发放到村民的手中。然而，在当地村官眼里，村民的各项补偿款能拖就拖，肆意截留，村民只能忍气吞声，政府的公信力受到了极大损害。
近日，本报接到群众反映，商州区沙河子镇李堡子新村搬迁户房子已经建好一年了，有些村民已经入住，但截至目前，镇政府应发给村民的两年安置过渡费只发了一年；几年前征地时截留了村民15%的征地款不发放；搬迁时曾宣传，给每户3万元的搬迁补偿款、每人5000元的建房补助补助不兑现；承诺给户口在外人员盖的高层，至今没有动工。房子分到手已经一年过去了，许多村民因为手头钱紧，房子无法装修，难以入住。日前，记者前往调查。
征地款被截留6年
李堡子新村二组一贾姓村民告诉记者，2008年冶炼厂扩建，征用了李堡子村100多亩地，每亩4.5万元。当时给村民的征地款没有全部发放，有15%的征地款被以各种理由截留，大概有180万元。村干部说，这钱早就到镇财政所了，需要书记、镇长签字后才能发放，谁知一拖就是几年。
贾说去年上半年，因村民要装修房子找村里要钱，村干部说，找不见领导，签字就签了大半年。去年冬天，村干部终于让村民办手续准备领地款了，但手续办完了，镇上又以手写的不行，要打印的为由拖延发放，村民至今未领到属于自己的征地款。
两年过渡费被砍半
记者从李堡子村二组组长处证实，2011年上半年冶炼厂扩建、搬迁污染区域群众，把村里房子都拆了，村民只好租房住。当时说每月每户补助过渡费300元，一年3600元。村民在外租房住了两年多才搬进新房子，按理说应该给两年过渡费，但只给了一年的。
“为这事我们问过村干部很多次，直到去年冬天，村里才说先补发3个月的过渡费，但到现在为止我们也没领到钱。”李堡子村二组组长说，“去年冬天，村上说我组还有每人698元的铁路占地补助款，当时说让我们造表，让村民复印身份证，后来又说找不到书记、镇长签字，没办法领取。”
虚假承诺 村民寒心
多位村民告诉记者，当初开始搬迁时，村干部、镇上干部向村民承诺，每户村民搬迁后可得到3万元移民搬迁补助款，另外每人还有5000元的建房补助；并给户籍在外的村民家属承诺，将来给盖小高层，退休后回老家，和城里一样生活。2011年至今，政府连小高层的地基也没有做。村民已入住新房一年，但承诺的3万元移民搬迁补助和每人5000元的建房补助都没有兑现。
记者从商州区陕南移民搬迁安置办公室了解到，李堡子村的移民搬迁工程属工程移民搬迁，不享受陕南移民搬迁的3万元补助，村里只集体享受部分公共设施补助，村、镇干部承诺的3万元，纯属子虚乌有。
李堡子村二组一村民对记者说，老房子拆了后一平方米赔四五百元，新房子要17.5万元，加上房顶建筑装饰5000元，装修5～10万元，没有二、三十万元住不进去。开始说建的安置房村民搬迁后就能够入住，可是买房后才发现是“毛墙毛地”。
这位村民说，他家8口人，2个儿子，因前几年政府没有审批庄基地，他家必须买2套房子。可是买的这房价格较高，要是自建的话还能少花几万元。光是买房，他就花光了所有积蓄，还向信合贷了6万元。住进新房后没钱装修，现在每年银行利息就7000多元，去年他挣的钱只够还利息。“拆迁时村里承诺补助的款项很多，有一个3万元，一个每人5000元，还有我家的土地款2万元，我计划政府把这些钱发放后，先把信合的钱还了。”这位村民不知道，这里面有许多承诺的补助款项都是虚假的。这种欺骗行为，转变成群众对干部和政府的不信任。
账目不清 信任受损
记者来到沙河子镇政府了解相关情况，一宋姓副镇长接受采访。宋副镇长将有关情况向记者做了说明。
关于征地款截留问题。宋副镇长说，村里确实截留了群众15%的征地款没有发放。2008年炼锌厂一期在李堡子村征地270多亩，一亩地4.5万元。后来李堡子村修路垫资80万元，上级兑付50万元后，村里挪用了群众二、三十万征地款用来修路，剩余的钱都在村里。
关于过渡费问题。宋说，2011炼锌厂扩建占地，因为资金困难，先给群众发放了一年的过渡费。后来炼锌厂周边环境整治办公室和村干部协商后决定，剩下的过渡费一户再补3个月就算完事。钱已经到了村里账上。
关于3万元移民搬迁补助款的问题。宋说，李堡子村属于工程移民搬迁，不在陕南移民搬迁补助范围。可能有些村干部对政策不清楚，向群众乱宣传、乱许诺，以后镇政府给群众做好解释。
关于答应户口在外人员建小高层问题。宋说，县冶炼厂周边重点环境治理办公室把规划都做好了，村上就给群众承诺了。但后来市上没有批，所以建不成。
关于群众说的政府答应搬迁户每人补助5000元的事。宋说，没有这回事，给每户只补助500元的搬家费，是从旧房搬到新房的搬家费用。
关于2013年铁路二期占地，二组每人还应分698元的问题。宋说，目前钱已经到账上，镇长把字都签了，估计一周内开始兑付。
宋副镇长还告诉记者，为回答这些问题，他是从县上冶炼厂周边环境治理办公室、村干部处了解到的情况，没有入户调查。所以对记者提出的村干部肆意抬高房价，最高多掏3万元（谁占路边），最少5000元（房屋坐向南北）等问题没有回答。他只是说，所有应发款项均在完善资料，算账，保证近期会全部发放到位。
按国家规定，商州区沙河子镇李堡子村委会应该将村民的征地补偿款等一分不少地发放到村民的手中。然而，在当地村官眼里，村民的各项补偿款能拖就拖，肆意截留，村民只能忍气吞声，政府的公信力受到了极大损害。