统筹粮食增产农民增收全面推进乡村振兴
　　巩固拓展脱贫攻坚成果
　　巩固深化26个重点帮扶县、234个大中型易地搬迁安置区帮扶成效，增强脱贫地区内生发展动力。
　　夯实农业发展基础
　　新建高标准农田230万亩，确保种粮面积4500万亩，防止耕地“非农化”和基本农田“非粮化”。
　　实施特色现代农业高质量发展工程，聚焦9条现代农业产业链。
　　创建3个国家级、30个省级产业融合发展示范园区，培育一批三产融合龙头企业。
　　推进100个乡村振兴示范镇建设，接续实施农村集体经济“消薄培强”行动，“薄弱村”占比降至25%以下。
　　建设宜居和美乡村
　　深入开展乡村建设行动，加强传统村落和乡村特色风貌保护，创建200个美丽宜居示范村。
　　统筹乡村基础设施和公共服务布局建设，继续实施农村人居环境整治提升五年行动。
　　加强优势互补政策联动 促进区域协调发展
　　推动区域差异化特色化发展
　　严格落实“三区三线”，提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平。
　　推动关中地区科技赋能创新升级。
　　推动陕北地区能源革命转型升级。
　　推动陕南地区生态优先绿色升级，促进传统产业转型。
　　促进大中小城市协同发展
　　加快西安都市圈建设步伐，深度推进西咸一体化,进一步提升西安同渭南、铜川、商洛、杨凌协同发展水平。
　　推进以县城为重要载体的城镇化建设，增强中小城市活力。
　　着力打造宜居、韧性、智慧城市。
　　推动县域经济高质量发展
　　带动特色经济、联农带农经济、集体经济发展再上台阶。
　　统筹用活用好县域专项资金，做精做细做实拳头产品。
　　加快补齐县城卫生防控救治、污水垃圾处理、排水管网建设等短板，创建10~15个县城建设示范县。
　　力争新培育3~5个经济总量过200亿元的县（市），争取全国百强县、西部百强县数量有增、位次前移。
　　聚焦绿色低碳循环发展 坚决当好生态卫士
　　提升秦岭黄河生态保护水平
　　严格落实秦岭生态环境保护条例和总体规划，完善综合监管体系，深入实施秦岭生态空间治理十大行动。
　　落实黄河流域生态环境保护规划和实施方案，推进水土流失综合治理、沿黄防护林提质增效等工程，深入开展“清废行动”，打好深度节水控水攻坚战，持续提升黄河流域生态保护和高质量发展质效。
　　深入打好蓝天碧水净土保卫战
　　有序推进农村地区清洁取暖和散煤替代，着力抓好重污染天气消除、臭氧污染防治。
　　加强南水北调水源地保护，“—断一策”推进111个国控断面全面达标。加强土壤污染源头防控，强化危险废物、尾矿库、危化品、饮用水源等环境安全监管。
　　扎实完成各级督察反馈问题整改。
　　有序推进碳达峰碳中和
　　有计划分步骤实施碳达峰十大行动，高标准完成全国碳市场第二个履约周期管理工作。
　　积极推动以抽水蓄能为代表的各式储能项目。
　　开展碳捕集利用和封存等技术攻关，推进百万亩绿色碳库示范基地建设，支持安康等地建设低碳试点城市。