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韩城市金城街道 推行“四联调解”模式 破解信访难题
  本报讯(吴永刚 通讯员 雷凯乐)12月19日,笔者了解到,为了切实解决群众反映的实际问题,韩城市金城街道发挥街道信访工作联席会作用,创新推行“四联调解”模式,即“网格调解+分流调解+联动调解+精专调解”,扎实开展矛盾纠纷排查调处,分层次分类别破解服务群众、基层治理、矛盾化解的“最后一公里”,努力做好辖区稳定工作,切实提高群众的满意度。
  以“网格调解”将一般矛盾化解在萌芽状态。金城街道对于村(社区)邻里纠纷采用“网格调解”,建立由志愿者、小组长、村民代表组成的“片区、小组、家户”三级网格调解体系。金城街道按照“网中有格、按格定岗、人在格中、事在网中”的模式,开展入户走访、矛盾纠纷排查调处、重点人员稳控等工作,做到矛盾早发现。
  以“分流调解”将矛盾在群众议事中化解。金城街道按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标要求,对所有矛盾纠纷先由村(社区)综治中心进行调处,充分发挥村(社区)民情议事会职能作用,突出“民事民议、民事民办、民事民管”,研判解决矛盾纠纷和突出问题;对村上难以解决的矛盾纠纷,由村(社区)综治中心上报街道综治中心,并按相关程序受理。
  以“联动调解”合理化解重点矛盾纠纷。对于重点案件采用“联动调解”,金城街道建立由公安、法庭、司法等部门沟通协调机制,加强协作,参与调解工作。对于涉及面广、调处难度较大的复杂纠纷和信访积案,由街道、村(社区)会同各相关部门,具体分析、整合资源,共同会商合理合法的化解措施,构建部门联动、全程跟踪、合理化解的多元化矛盾纠纷化解长效机制。
  以“精专调解”积极破解积案问题。针对群众反映的疑难矛盾纠纷问题,金城街道实施“一事一议”,由街道党工委书记牵头,抽调律师、司法所长、派出所所长等骨干人员,定期专题研判矛盾纠纷,形成积案问题工作台账,坚持问题导向,逐一约见信访人,“一事一议”专题会诊,逐步有序化解问题纠纷。
  今年以来,金城街道接待来访143件,化解125件,化解率87.4%;网络信访件15件,回复15件;市级反馈6件,化解5件,化解率83.3%,呈现信访件化解率提升、上访量下降的“一升一降”良好态势。G

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