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铜川:推动林草湿资源网格化管理
  本报讯(朱博军 记者 王根平)10月31日,记者从铜川市了解到,该市积极探索资源保护发展长效机制,按照“组织在市、责任在区、运行在镇、管护在村,横向到边、纵向到底”的总体要求,加强基层组织体系和治理能力建设,推进镇、村级林长制高效运转,推动林草湿资源网格化管理。
  履行职责,完善林长制管理网格化。铜川市按照“党政同责、分级负责”原则,完善市、区、镇、村四级林长组织体系,明确职责任务,完善奖惩制度,压实林长责任。按照行政村或生态护林员责任范围划分网格,每个网格对应区、镇、村各一名“林长+网格员或生态护林员”,实现林长和管护人员“入网入格”。建立以村级林长、森林资源监管员和生态护林员为主体的“一长两员”森林资源源头管理架构,织密扎牢全市林业资源保护网。
  强化督导,落实责任清单网格化。该市明确林长责任,建立源头管理网格清单,各镇(街道)以行政村为单位,实行分区域包村负责,划定镇级林长责任区;各村以村民小组为单位,划定村级林长责任区。镇级林长制办公室指导统筹划定护林员管护责任区,网格员和生态护林员依据协议履行管护职责,构建了“山有人管、树有人护、责有人担”的网格化管理体系,形成党政同责共建“一张网”、上下联动同下“一盘棋”的林长制工作格局。
  规范管理,推进巡林护林网格化。生态护林员是各级林长了解森林资源情况的“触角”。该市围绕造林绿化落地上图、防范破坏森林资源案件发生、野生动植物保护管理、森林草原火灾发生处置、林业有害生物发现报告、林长制实施运行等工作,充分利用全市1504名生态护林员资源,加大对林区的巡护密度。在四级林长组织体系之下,生态护林员发挥“触角”作用,当好森林资源守护者,有效解决林长制改革“最后一公里”问题,构建全方位管理,巡山护林落到“山头地块”,真正做到守林有责、守林负责、守林尽责。
  明确目标,建立考核体系网格化。该市重点对区、镇、村级林长森林资源保护情况、林长巡山履职情况、事件处理情况进行评价;突出对网格员和生态护林员日常巡山的巡护时间、巡护路程、事件上报率情况进行考核。同时,对各区(县)和相关部门关于破坏森林资源积压案件及时整改等各项指标完成情况,采取量化评价与日常工作相结合进行考核。这样既注重目标结果,又注重管理过程,确保基层林长工作重视程度不减、履职尽责力度不降,为实现铜川生态优先、高效保护、绿色高质量发展筑牢生态安全屏障。

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