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风劲扬帆正当时 臻于至善启新程
——秦农银行改革创新发展纪实
    秦农银行党委书记、董事长李彬(左)与党委副书记、监事长闫三选为秦农银行行史教育基地揭牌。 (资料图)

    秦农银行工作人员为群众介绍惠农金融产品。(资料图)

  本报记者 杨杰 通讯员 惠通
  2015年,在国家深化农村金融改革的背景下,秦农银行应运而生,开启了由传统农村信用合作机构向现代商业银行转型的发展征程。凝心聚力、改革创新,踏着时代的节拍,历经七年磨砺,秦农银行交出了一份亮眼的答卷。
  作为陕西省属金融机构,七年来,秦农银行始终聚焦主责主业,积极服务融入新发展格局,在推动乡村振兴、“秦创原”创新驱动平台建设、县域经济发展等方面精耕细作,以实际行动为陕西经济高质量发展添势赋能。
  凝心聚力 党建与业务齐头并进
  近年来,秦农银行党委坚持将党建融入改革发展与经营管理之中,在抓党建、促融合、助发展方面进行了一系列探索与实践。
  坚持党的领导,在思想理念上促融合,是秦农银行发展中的首要遵循。该行持续加强理论学习,牢记责任与使命,以党建引领,为全面发展注入蓬勃动力。
  秦农银行聚焦主责主业,在发挥作用上促融合,持续加大普惠金融和支农支小投入力度,扶贫小额信贷规模居西安市银行业金融机构前列,有力践行了省属金融企业的职责担当。
  在金融服务纾难解困方面,秦农银行精准施策,对民生保障、物流运输等行业相关企业持续加大金融支持力度。去年底举行“银企携手 同心抗疫”在线合作签约仪式,给予西安怡康医药连锁有限责任公司、石羊农业集团股份有限公司等6家保防疫、保民生、保物流企业抗疫专项授信合计30亿元。签约当天发放贷款2000万元,有效缓解了企业资金压力和生产瓶颈,支持防疫救灾工作取得实效。
  同时,秦农银行充分彰显“秦农温度”,出台金融服务保障10条措施、复工复产纾难解困25条措施等一系列支持政策。积极落实中央和我省及金融监管部门关于“稳住经济大盘”的工作要求,及时组织召开稳经济部署会议,出台30条措施,进一步做好对新冠肺炎疫情防控工作的金融服务,缓解企业经营压力,帮助企业坚定信心,共克时艰。
  对于受疫情影响较大的企业,秦农银行在依法合规、风险可控的前提下,实施差异化金融服务,为企业解决后顾之忧。同时按照“特事特办、急事急办”原则,对于民生保障等复工复产信贷业务,及时开通授信、审批全流程“绿色通道”,简化业务办理流程,确保第一时间响应、第一时间审批、第一时间放款,最大限度地提高业务办理效率,确保资金能够快速用于防疫和民生保障工作。
  据统计,秦农银行累计为疫情防控及企业复工复产提供授信910亿元,投放贷款749亿元。此外,该行大力研发“秦科创”等8款特色产品,服务“秦创原”平台建设对接落地重点项目24个;积极争取省、市支持,成功获得我省稳定发展基金10亿元,顺利发行二级资本债券40亿元,化解区域金融风险能力大幅提升,为构建全省域金融服务格局奠定坚实基础。
  引导管理理念提升,是秦农银行提升活力促融合的重要举措。该行精心编制秦农银行“十四五”时期发展规划,坚定实施数字化转型战略,同时深入挖掘“西北第一家——稻地江信用社支行”所蕴含的历史渊源、红色故事、特色文化,积极建设秦农银行行史教育基地,努力将其打造成陕西金融领域党建特色品牌,以理念先行,引领各项工作稳健发展。
  聚焦科创 为区域发展增添强劲动能
  “秦创原”创新驱动平台是我省发展的重大决策,更是我省高质量发展的强大引擎和改革创新主战场。在服务“秦创原”创新驱动平台建设的这一过程中,金融力量的支撑尤为重要。
  秦农银行作为地方金融“主力军”,深入贯彻国家科技创新发展战略,全面落实省委、省政府关于建设“秦创原”创新驱动平台的部署要求,不断优化对科技型小微企业的金融服务,促进科技、金融、产业深度融合发展。
  截至今年9月底,秦农银行支持“秦创原”创新驱动平台建设贷款余额67.06亿元。其中,科技企业贷款余额37.27亿元;“秦创原”科创类园区贷款及重点项目贷款余额29.79亿元,为“秦创原”发展注入金融动能。
  为统筹推进“秦创原”创新驱动平台建设,秦农银行合理谋划,专门成立了支持“秦创原”创新驱动平台建设领导小组及工作专班,出台《陕西秦农农村商业银行股份有限公司金融支持秦创原创新驱动平台建设三年行动方案(2021-2023年)》,统筹推进金融支持“秦创原”创新驱动平台建设整体工作任务。
  同时,秦农银行还设立专项资金,单列信贷投放计划,配置300亿元“秦创原”专项信贷资金;稳步推进“双创”金融债券发行工作,债券募集资金将定向用于支持“秦创原”在孵“双创”企业,助力此类企业发挥创造潜能。
  在创新研发、提升服务质效方面,秦农银行针对“秦创原”在孵企业具体需求,研发创设了“秦科创”系列8款产品以及“专精特新贷”等特色信贷产品,荣获陕西银保监局2021年“金融支持科技创新优秀类机构”奖项,并被纳入《各机构优秀做法及典型案例(2021年度)》。同时,该行在“秦创原”创新促进中心设立了金融工作服务台,为“秦创原”相关企业提供专属化、贴近式金融咨询服务创造了便利条件。
  “下一步,我们还将继续围绕加速‘两链’深度融合主线,努力实现金融资源与科技创新有效衔接,全力支持‘秦创原’创新驱动平台建设发展,为我省经济高质量发展注入全新动能。”秦农银行党委书记、董事长李彬表示。
  惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。面对数字化浪潮,秦农银行与时俱进,将数字化转型作为“三大工程”之首,成立了全行数字化转型领导小组,致力于打造新一代金融科技系统平台,不断加强数字赋能、场景金融和智慧运营,实现高水平转型发展。同时,该行加大科技投入,实现新一代信贷系统、数据平台、电子银行、跨境人民币、数字人民币等一批重要系统建成投产。
  截至今年9月底,系统平台累计授信人数达214万人,累计放款金额176.3亿元,实现了社会效益与经济效益的融合共赢。相关项目申报了人民银行总行等“六部委”金融科技应用试点项目并获奖。
  担当尽责 为乡村振兴注入金融“活水”
  在全面推进乡村振兴战略的大背景下,秦农银行认真贯彻中央和我省及金融监管部门关于乡村振兴战略的部署要求,积极履行服务地方经济发展责任,持续加强金融供给,加大信贷资源倾斜,坚定不移地开展金融支持“三农”及乡村振兴工作,稳步提升“三农”重点领域金融服务质效,为乡村振兴贡献金融力量。
  一直以来,秦农银行通过健全组织架构,强化政策指引,引导全行加大支农力度;优化支农工作机制,提升金融服务工作质效;研发支农金融产品,创新支农服务模式;扩大“整村授信”覆盖面,拓宽支农资金渠道,有序推进金融支持乡村振兴工作开展。
  同时,秦农银行紧跟政策指导,持续关注农村集体产权制度改革。针对农村集体“三资”管理中存在的资源闲置、收益较低、资产明细不清、财务管理不规范、缺乏有效监督机制等问题,积极探索高效服务农村集体经济发展的解决方案,通过打造陕西省农村集体“三资三化”管理平台系统,对农村集体资金、资产和资源制度化、规范化、民主化管理提供金融科技支撑,并使用大数据、移动互联和支付安全等技术,落实政策要求,创新乡村治理模式,形成具有秦农银行特色的金融支农服务体系。
  随着秦农银行“三资三化”管理平台系统的持续推广,区域农村集体“三资”的高效管理由构想变为现实。该系统实现了集体收支均在线上运行、收支行为有据可查,并在服务农业农村部门工作要求的同时,助力区域纪委监委对于农村“三资”的高效监管,推动了农村集体合同的规范化,构建了科学、透明、便捷的全流程金融服务。
  目前,西安市范围内通过秦农银行“三资三化”管理平台系统服务农村集体“三资”管理的效果已经初显。在灞桥区,秦农银行与灞桥区政府深度合作,由该区纪委牵头负责农村三资合同清理,区农业农村局负责业务指导,秦农银行配合提供金融科技支持等,合力打造狄寨街道农村集体资产监管运营服务中心。该中心已于今年3月正式运行,成功助力灞桥区狄寨街道实现“村财街管”的目标。
  在鄠邑区,秦农银行与鄠邑区农业农村部门携手,以渭丰街道为试点,合力共建农村集体资产监管体系,通过金融科技与大数据支持,统筹区域农村集体“三资”,为新型农业经营主体孵化,农业产业升级以及打造数字化、科技化的新型农村集体经济发展模式增添新动力。除此之外,在西安市其他区域,秦农银行正依托物理网点布局,以及人缘地缘等多方面的优势,全力推动“三资三化”管理平台系统落地见效。
  “三资三化”管理平台系统的建设推广,既是秦农银行落实中省金融服务乡村振兴决策部署的一次有力探索,更是秦农银行全力打造乡村振兴主流银行的一次有力实践。
  志之所趋,穷山距海,不可阻挡。迈入新征程,秦农银行将着力提升党建、履责、经营、管理、风控“五个质效”,努力实现“六个银行”发展目标,进一步回归本源,服务实体经济,真正发挥经济“血脉”的核心价值,助力陕西地方经济提速发展。
  本版组稿:张世杰

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