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健康榆阳，让群众少花钱、看好病
高忠平 谢安发
“我父亲今年83岁了，患突发心肌梗死，病情严重，幸好星元医院开通‘胸痛中心’绿色诊疗通道，直接进入手术室急救，才转危为安，现在已经康复出院了。”患者刘殿光的儿子激动地说，他父亲享受了星元医院“双百、双心”公益项目，住院一分钱都没花。刘殿光儿子所说的“双百、双心”公益项目是星元医院大病救助基金的子项目。
“为弘扬‘无私奉献、造福桑梓’的星元精神，我院联合区慈善协会共同设立了‘星元医院大病救助基金’，创新推出住院免交押金等13项惠民举措，全力打造群众信赖的‘有温度’慈善名院。”星元医院党委书记、院长王建睿说，截至目前，已累计帮助129名患者支付医疗费用超过120万元。
星元医院的惠民举措只是健康榆阳建设的一个缩影。近年来，榆林市榆阳区紧扣“健康中国2030”规划纲要，以构建“健康榆阳”为主线，按照“创新管理、强化三基、整体推进、惠及全民”的工作思路，全面建成“一核两翼”四级医疗卫生服务体系，综合监管能力得到明显提升，优质医疗资源布局更趋均衡，医药卫生体制改革取得突破性进展，人民群众的获得感和幸福感持续攀升。
抓创新见实效，医疗综合改革有序推进
从2017年起，榆阳区稳步推进机构改革，夯实工作职责，明确工作任务，先后完成了星元医院与痔瘘医院的并购和肿瘤医院的收购，为建设功能更加完善的综合三甲医院筑牢根基。区计生指导站、妇幼保健院、人民医院优势互补形成合力，打造西北一流妇儿专科。对全区4794户9374名建档立卡贫困人口全部实施家庭医生签约服务。对患有30种专项救治大病的368名贫困人口进行了集中救治，实现一人一册一档管理，救治率达100%。
2021年，榆阳区将区妇幼保健院挂牌“榆阳区人民医院榆林市儿童医院（东院区）”，根据专科特色组建专家团队，采取“长”期驻扎帮扶、“短”期巡回指导的“长短”结合管理机制。全年专家轮流坐诊593人（次），受益群众2万余人（次），逐步实现医疗专家价值的叠加。
“医院以‘大专科、小综合’为整体发展思路，坚持‘一老一小一妇一康复’的战略定位，通过打造一批优势专科集群，加强对乡镇卫生院的医共体管理，为群众提供多层次医疗服务，构建医院高质量发展新体系，实现医院可持续发展新常态。”榆阳区人民医院、榆林市儿童医院、榆阳区妇幼保健院院长高文军说。
抓硬件强基础，健全医疗卫生服务体系
榆阳区以三级医院为核心，二级医疗机构为两翼，社区卫生服务中心和乡镇卫生院为枢纽，社区卫生服务站和村卫生室为触角的“一核两翼”卫生服务网络逐步健全。星元医院新大楼搬迁启用，区中医院新址迁建工程基本完成，乡镇卫生院改扩建和安心工程建设全面实施，2021年累计投资2746.4万元完成马合、古塔、小纪汗等卫生院续建、新建项目，新建、改造了一批标准化、规范化村卫生室。项目建成后，全区有医疗卫生机构614个，三级乙等医院1所（星元医院），二级甲等医院3所（中医院、妇保院、人民医院），有5个公共卫生服务单位，7所社区卫生服务中心，30个社区卫生服务站，281个村卫生室，20所民办医院，269个民营个体诊所。城、乡、村各级医疗机构面貌焕然一新，就医环境、医疗服务水平和能力都取得突破性进展。
“我们卫生院带着B超机、心电监护仪等日常体检仪器到各村，定期开展免费健康体检和义诊。针对行动不便的老年人，实行上门体检服务，把健康真正送到老百姓的心坎上。”巴拉素卫生院院长张堆宏说。
同时，榆阳区大力改善全区各类医疗设备，2020年至今累计投入3亿多元购入了全球领先高精尖医疗设备，现共有各类设备1800余台（件），总价值达8亿多元。积极争取专项资金6800万元，建设智慧医疗服务平台，整合居民电子健康档案、电子病历等基础数据库，开展网上预约挂号、预约转诊、家庭医生签约、检查结果推送等服务，减少患者就诊等候时间，切实方便群众就医。
防疫情护安全，筑牢疫情防控安全防线
自新冠肺炎疫情发生以来，榆阳区卫健局派出9支医疗队伍192名“白衣战士”，逆行出征火速支援武汉、新疆等地，开展医疗救治、核酸采集、消毒消杀等疫情防控工作。同时，秉持市区一体化防控理念，构建起横向到边、纵向到底的联防联控安全网。全区累计投入2.5亿元抗疫经费，1万多名党员干部众志成城抗击疫情，区政府被评为“全省抗击新冠肺炎疫情先进集体”。
榆阳区严格排查两站一场、高速路口等中高风险地区来榆返榆人员和重点人群，严把输入关口。50个核酸采样工作室常态化运行，隔离酒店管理、物资供应、隔离人员心理疏导逐一落实。有序推进新冠病毒疫苗接种，扩大覆盖面，确保应接尽接，截至4月13日，全区累计接种224.63万剂（次）。
“下一步，区上将稳步推进区中医院建设和区级医疗卫生机构提质升级，以二级医院为标准，打造7个乡镇区域中心卫生院，高标准新建5所社区卫生服务中心，进一步增强基层医疗卫生供给能力。全面深化医联体、医共体建设，推进‘大专科、小综合’再上新台阶，让群众少花钱、看好病，全方位推动卫生健康事业高质量发展。”榆阳区副区长何莉说。
“我父亲今年83岁了，患突发心肌梗死，病情严重，幸好星元医院开通‘胸痛中心’绿色诊疗通道，直接进入手术室急救，才转危为安，现在已经康复出院了。”患者刘殿光的儿子激动地说，他父亲享受了星元医院“双百、双心”公益项目，住院一分钱都没花。刘殿光儿子所说的“双百、双心”公益项目是星元医院大病救助基金的子项目。
“为弘扬‘无私奉献、造福桑梓’的星元精神，我院联合区慈善协会共同设立了‘星元医院大病救助基金’，创新推出住院免交押金等13项惠民举措，全力打造群众信赖的‘有温度’慈善名院。”星元医院党委书记、院长王建睿说，截至目前，已累计帮助129名患者支付医疗费用超过120万元。
星元医院的惠民举措只是健康榆阳建设的一个缩影。近年来，榆林市榆阳区紧扣“健康中国2030”规划纲要，以构建“健康榆阳”为主线，按照“创新管理、强化三基、整体推进、惠及全民”的工作思路，全面建成“一核两翼”四级医疗卫生服务体系，综合监管能力得到明显提升，优质医疗资源布局更趋均衡，医药卫生体制改革取得突破性进展，人民群众的获得感和幸福感持续攀升。
抓创新见实效，医疗综合改革有序推进
从2017年起，榆阳区稳步推进机构改革，夯实工作职责，明确工作任务，先后完成了星元医院与痔瘘医院的并购和肿瘤医院的收购，为建设功能更加完善的综合三甲医院筑牢根基。区计生指导站、妇幼保健院、人民医院优势互补形成合力，打造西北一流妇儿专科。对全区4794户9374名建档立卡贫困人口全部实施家庭医生签约服务。对患有30种专项救治大病的368名贫困人口进行了集中救治，实现一人一册一档管理，救治率达100%。
2021年，榆阳区将区妇幼保健院挂牌“榆阳区人民医院榆林市儿童医院（东院区）”，根据专科特色组建专家团队，采取“长”期驻扎帮扶、“短”期巡回指导的“长短”结合管理机制。全年专家轮流坐诊593人（次），受益群众2万余人（次），逐步实现医疗专家价值的叠加。
“医院以‘大专科、小综合’为整体发展思路，坚持‘一老一小一妇一康复’的战略定位，通过打造一批优势专科集群，加强对乡镇卫生院的医共体管理，为群众提供多层次医疗服务，构建医院高质量发展新体系，实现医院可持续发展新常态。”榆阳区人民医院、榆林市儿童医院、榆阳区妇幼保健院院长高文军说。
抓硬件强基础，健全医疗卫生服务体系
榆阳区以三级医院为核心，二级医疗机构为两翼，社区卫生服务中心和乡镇卫生院为枢纽，社区卫生服务站和村卫生室为触角的“一核两翼”卫生服务网络逐步健全。星元医院新大楼搬迁启用，区中医院新址迁建工程基本完成，乡镇卫生院改扩建和安心工程建设全面实施，2021年累计投资2746.4万元完成马合、古塔、小纪汗等卫生院续建、新建项目，新建、改造了一批标准化、规范化村卫生室。项目建成后，全区有医疗卫生机构614个，三级乙等医院1所（星元医院），二级甲等医院3所（中医院、妇保院、人民医院），有5个公共卫生服务单位，7所社区卫生服务中心，30个社区卫生服务站，281个村卫生室，20所民办医院，269个民营个体诊所。城、乡、村各级医疗机构面貌焕然一新，就医环境、医疗服务水平和能力都取得突破性进展。
“我们卫生院带着B超机、心电监护仪等日常体检仪器到各村，定期开展免费健康体检和义诊。针对行动不便的老年人，实行上门体检服务，把健康真正送到老百姓的心坎上。”巴拉素卫生院院长张堆宏说。
同时，榆阳区大力改善全区各类医疗设备，2020年至今累计投入3亿多元购入了全球领先高精尖医疗设备，现共有各类设备1800余台（件），总价值达8亿多元。积极争取专项资金6800万元，建设智慧医疗服务平台，整合居民电子健康档案、电子病历等基础数据库，开展网上预约挂号、预约转诊、家庭医生签约、检查结果推送等服务，减少患者就诊等候时间，切实方便群众就医。
防疫情护安全，筑牢疫情防控安全防线
自新冠肺炎疫情发生以来，榆阳区卫健局派出9支医疗队伍192名“白衣战士”，逆行出征火速支援武汉、新疆等地，开展医疗救治、核酸采集、消毒消杀等疫情防控工作。同时，秉持市区一体化防控理念，构建起横向到边、纵向到底的联防联控安全网。全区累计投入2.5亿元抗疫经费，1万多名党员干部众志成城抗击疫情，区政府被评为“全省抗击新冠肺炎疫情先进集体”。
榆阳区严格排查两站一场、高速路口等中高风险地区来榆返榆人员和重点人群，严把输入关口。50个核酸采样工作室常态化运行，隔离酒店管理、物资供应、隔离人员心理疏导逐一落实。有序推进新冠病毒疫苗接种，扩大覆盖面，确保应接尽接，截至4月13日，全区累计接种224.63万剂（次）。
“下一步，区上将稳步推进区中医院建设和区级医疗卫生机构提质升级，以二级医院为标准，打造7个乡镇区域中心卫生院，高标准新建5所社区卫生服务中心，进一步增强基层医疗卫生供给能力。全面深化医联体、医共体建设，推进‘大专科、小综合’再上新台阶，让群众少花钱、看好病，全方位推动卫生健康事业高质量发展。”榆阳区副区长何莉说。