合阳县新池镇牛庄村农光综合利用项目香菇种植产业。

    牛庄村党支部书记、村委会主任屈双民查看菌菇生长情况。

    菌棒加工让村中剩余劳力在家门口就业。

　 张新龙 文/图
　　壮大集体经济实力，发展农民专业合作和股份合作，培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，对巩固脱贫成果、全面推进乡村振兴具有深厚的意义。
　　近年来，合阳县以农村产权制度改革为契机，按照“规范管理、示范引导、财政扶持、金融支持”的总体思路，着力在“统”和“分”两个方面推进农业经营体制机制创新，积极探索农村合作经济组织发展中的先进经验，涌现出一批典型案例，对进一步规范提升集体股份经济合作社、龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体，为促进农村合作经济组织发挥了重要作用。
　　1 创新推动集体经济发展
　　2018年10月，在合阳县农业农村局的支持下，该县新池镇牛庄村股份经济合作社正式挂牌。为了撬动村集体经济的发展，村两委积极探索对现有资源的综合开发利用。牛庄村1兆瓦的光伏扶贫电站建成后，该村借助农光综合利用技术，在光伏电板下的闲置土地上，发展了香菇种植产业，这一举措为村集体经济的发展找到了一条成功路径。
　　随着冷棚香菇种植的成功，牛庄村很快找到了村集体经济发展的发力点。在县农经站的指导下，牛庄村结合冷棚种植的经验，在建成的55座冷棚基础上新建15座温室大棚，让香菇产业从季节性生产发展到一年四季都可以种植的具有明显优势的产业。
　　目前，牛庄村香菇产业园不仅让村集体经济实现了零的突破，而且安置了村上40多名剩余劳动力在产业园区打工，最低工资4000元，最高超过1万元。
　　“刚开始的时候，由于技术上的原因，我们生产所用的菌棒都是从别人手里购买的。随着香菇种植技术的提升，我们开始自己制作菌棒，这不仅让每根菌棒节约1元成本，而且还让村上的剩余劳动力通过菌棒制作有了收益。”牛庄村党支部书记、村委会主任屈双民说。
　　相邻的坡南村自从成立股份经济合作社之后，依托石羊集团建成了生猪养殖基地，让处在旱塬地带的坡南村分红结束了无集体经济的现状，2020年底给村民分红19.8万元。
　　为了让村集体经济在起步之初得以稳健发展，坡南村在生猪养殖基地建设之初，就与石羊集团达成合作协议，石羊集团以每年80万元的租金，承租坡南村建成的生猪养殖基地，从而让村集体有了一份稳固的收入。此外，坡南村还充分利用村上的机动地，通过租赁增加集体经济的收益。
　　“村上有了钱，做了很多的公益事业，也将在发展村集体经济的路上越走越稳。”坡南村党支部书记、村委会主任、村股份经济合作社理事长王松茂说。
　　2 合作社打响合作牌
　　合作社将社员“镶嵌”在产业链上，从而与社员紧密连接在一起，彰显了农民合作社在产业发展中的巨大力量。
　　2016年8月，由侯新武、党春昌等5人投资280万元成立的绿丰果蔬专业合作社，通过“南果北移”，以反季节果蔬为主，在“五统一”（统一农资供应、统一品种引进、统一技术指导、统一农业机械、统一产品营销）理念下，在55座智能温室大棚种植火龙果、哈密瓜以及反季节蔬菜，用果蔬产业带动包括30户贫困户在内的175户社员实现年均增收1.5万元。
　　36.12万元，这是兴皇苹果专业合作社2019年的社员分红。2009年，在合阳县农业局的指导和支持下，严小锋发起、7户果农参与创建了全县第一家苹果专业合作社，并注册了“兴皇牌”苹果品牌，当年便显示出了强大的品牌效应，特别是在技术培训、农资统购、病害统防、果品统销等方面发挥了巨大的作用。兴皇苹果专业合作社还通过“一户一策”的帮扶，2016年帮助20户贫困户通过产业实现脱贫，2017年帮助7户贫困户通实现脱贫，2018年帮助13户贫困户实现脱贫。
　　“农民专业合作社的发展离不开政策的支持和农经主管部门的协调指导。合阳县农业农村局在我们合作社发展过程中，呵护合作社健康发展。在今年组织实施的消费扶贫中，通过832平台帮助合作社联系了江苏一家客商，一次就采购了300吨苹果。”兴皇苹果专业合作社理事长严小峰说。
　　3 家庭农场走上合作发展前台
　　2013年中央一号文件提出，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。此后家庭农场获得越来越多的政策支持，也标志着以家庭成员为主的家庭农场在发展适度规模经营、先进技术应用、实施标准化生产中带动小农户致富增收。
　　合阳县天邦科技家庭农场通过专业技术团队的整合资源，组建了以顶级专家、高级农艺师、乡村土专家形成的专家团队，对带动起来的种植户进行统一的田间技术指导。这提升了农产品品质，令其卖出了好价钱。农场从2013年流转土地400亩到现在拥有700多亩的服务面积，年产苜蓿1300吨。为了进一步激发家庭农场作为新型经营主体独特优势，杨战华发起组建了全省第一个家庭农场联盟——合阳县家庭农场协会，发展社员200多户，现已形成了以樱桃、苹果、石榴种植和服务面积7000多亩的规模。家庭农场与龙头企业、农民专业合作社深度合作，借助庄稼汉合作社的专业资源优势搭建了集农资、农业技术、农产品于一体的“田肥果美”电商平台，有力推动了特色产业发展。
　　“原来每亩土地流转费不过300元，通过这几年的产业带动，土地流转费已经飙升到500元。家庭农场先后带动了560户社员投身樱桃种植产业。”合阳县金裕镇方寨社区党总支书记、股份经济合作社理事长、尊天三株家庭农场主陈根榜说。
　　“今年，当其他种植户还在同客户讨价还价的时候，我已经开始下单走货了。”方寨社区的曹大燕说，她以前和丈夫都在外地打工，看到村上发展樱桃产业，便和丈夫回家经营樱桃园。同时，她还通过直播带货方式帮助乡亲们销售樱桃、苹果、粉条等农产品。2019年，方寨村通过曹大燕销售樱桃2300余件，苹果1500余件。
　　4 托管服务让农民当上“甩手掌柜”
　　伴随着农业生产社会化服务发展需求，针对农业生产服务的农机专业合作社、专业化服务公司、集体经济组织相互联合，开始为小麦、玉米等大田作物提供全程生产托管服务，为苹果、樱桃等特色作物提供施肥、病虫害防治等半程生产托管服务。自从实行了农业生产社会化服务相互联合之后，广大农户的农业生产成本不但降低了，而且效果比自己干强出了好多。以前，果农们自己耕作一亩地下来需要240多元，托管给合作社后，农药、肥料都是批发价，一亩地下来也就160元，从整地、施肥、播种、除草、病虫害防治，到收获、秸秆绿色还田，都不用操心。对于农民来说，省钱省事获得比以前更高更好的效益，还可以留出时间外出打工挣钱。因此，提起托管服务，当地种植户无不拍手叫好。
　　农业生产社会化服务在朝着生产低成本、服务便利化的方向健康稳步迈进的同时，还有效解决了农村一家一户特别是小农户、外出务工人员、老龄化突出问题造成的种地管理难、病虫害防治效果差、农药化肥使用量增加等问题，推动实现小农户和现代农业发展的有机衔接。
　　据了解，2020年合阳县农业生产社会化服务签订小麦、玉米生产托管服务合同2643份，完成作业面积26639亩；樱桃产业签订托管合同360份，实际完成作业面积2801亩；苹果产业签订合同222份，完成作业面积661亩。全县的各类社会化服务组织与农户签订生产托管服务合同3225份，完成作业面积30101亩。
　　从2016年开始，合阳县就承担了国家开展的政府购买服务农业公益性服务机制创新试点工作。2020年，合阳县被省农业农村厅列为陕西省农业生产社会化服务示范县。今年，合阳县将打造农业生产托管项目实施示范样板。 G