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宁陕:开启“加减乘除”四步法打赢金融扶贫“攻坚战”
  本报记者 赖雅芬 通讯员 邵义鑫
  “为扩大养殖规模,今年还清5万元贷款后,又续贷了5万元的‘脱贫贷’。目前我家的山羊存栏量达112只,生活完全不愁了。”12月7日,宁陕县筒车湾镇海棠村贫困户陈永峰揣着卖羊所得的4万余元,喜悦之情溢于言表。
  一个个农户展露笑颜,一个个产业持续壮大,一个个农业园区欣欣向荣。自脱贫攻坚战打响以来,作为农村金融主力军的宁陕农商银行,通过做实“加减乘除”四步法,打出了一场漂亮的金融扶贫“攻坚战”。
  “信贷投入”做加法 让群众“容易贷”
  2016年被认定为建档立卡贫困户后,想发展养殖业的陈永峰被5万元的启动资金急得团团转。由于征信不良记录,陈永峰家一笔708元的贷款拖成了呆账。抱着试一试的心态,陈永峰申请了5万元的“脱贫贷”。让他没想到的是,宁陕农商银行“特事特办”,贷款很快就办理好了。靠着这5万元,陈永峰的山羊养殖一路顺利,很快便还清了贷款。
  像陈永峰这样的贫困户,脱贫路上的“拦路虎”就是缺少资金。为破解这一难题,宁陕农商银行积极探索金融扶贫有效路径,采取与政府联手的办法,量身定制扶贫贷款产品“脱贫贷”,对全县建档立卡贫困户逐一进行建档摸底、评级授信,让所有符合条件的贫困户都能贷到相应的扶贫小额贷款。
  在实践探索中,该行在全省第一个提出“5321”脱贫贷,即第一个把贷款人的年龄提高到65岁,第一个对失信人员发放信用贷款,发放全省第一笔“脱贫贷”,行动快、措施实、效果好,得到贫困群众的广泛赞誉。
  “贷款成本”做减法 让群众“不怕贷”
  长期以来,贫困群众由于没有稳定收入,每月利息支出是一笔不小的开支,对贷款的渴求望而却步。为解决这一“难点堵点”问题,宁陕农商银行将降低贷款成本作为金融扶贫的聚焦点,采取“先收后贴、分期补贴、应贴尽贴”的方式,为贫困群众减利率、减成本。
  筒车湾镇许家城村的文强,曾是建档立卡贫困户,想申请“脱贫贷”发展产业,无奈收入微薄、还款困难。正当他为每月不多的贷款利息犯愁时,筒车湾支行及时上门了解情况,宣讲金融扶贫贴息政策,为他发放了5万元“脱贫贷”,解了他的燃眉之急。经过几年发展,文强带领周边贫困群众种植的食用菌达到15万袋,不仅自己摘了“穷帽”,也带动更多农户一起致富奔小康。
  5万元的“脱贫贷”额度虽不大,但宁陕农商银行几乎每天都在发放。就是这样一笔笔看似平常的贷款,正在一步步改变着当地众多贫困户的命运。目前,宁陕农商银行“脱贫贷”利率较农户普通经营性贷款相比下降5.15个百分点,降幅54.23%,累计减少利息支出2500余万元。
  “产品创新”做乘法 让群众“都能贷”
  “农商银行300万元产业扶贫贷款很优惠,合作社和公司得到了快速发展,我才能带动更多贫困户脱贫致富。”12月8日,陕西省劳动模范、宁陕荣庚生物科技有限公司总经理邓庚感动地说。
  该公司主要采取“合作社+公司+基地+贫困户”的模式,通过土地流转、园区务工、林麝代养等方式加强与贫困户的联结,使贫困群众在整个产业链中有所为、有所获。目前,公司已与4个村85户建档立卡贫困户267人签订了产业精准扶贫协议,累计带动脱贫78户253人,人均增收超过2000元。
  在推出“脱贫贷”的同时,根据贫困户生产和企业发展需求,宁陕农商银行还推出了支持企业和能人大户实现带动脱贫的“产业贷”、满足大众创业万众创新的“创业贷”、符合绿色经济发展的“旅游贷”“林权贷”等金融扶贫惠农系列产品。截至目前,该行累计发放产业项目贷款5883万元,发放创业促就业贷款1.2亿元,用“金融活水”撬动产业、带动项目,帮助贫困户脱贫致富。
  “少跑快办”做除法 让群众“方便贷”
  针对扶贫贷款金额小、覆盖面大的特点,宁陕农商银行探索建立了贫困户授信审批绿色通道,各基层网点柜台设立“脱贫贷”直办窗口。在具体业务办理时,该行根据农忙时点,下沉服务重心,将柜台搬到各村村委会集中放贷、现场办结,群众就近在村组放置的助农服务E终端上进行取款、转账等金融业务。
  今年7月,四亩地镇太山坝村建档立卡贫困户肖波在自家的樱桃地里忙得焦头烂额,正在为“脱贫贷”到期而发愁。得知这一情况,四亩地支行客户经理专程上门为他办理了续贷手续,解决了他的后顾之忧。“现在的政策真是太好了,让我发展产业更有信心了。”肖波高兴地说。
  在宁陕农商银行金融扶贫政策的有力支持下,宁陕县累计培育龙头企业12家、农业园区62家、合作社354家、集体经济组织71个,实现金融扶贫产业到户全覆盖。目前,该行累计发放涉农贷款34.8亿元,支持带动2867户贫困人口实现脱贫致富,为贫困群众产业发展注入了源源不断的金融活水。

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