新华社北京12月2日电（记者 申铖）最低生活保障金、困难残疾人生活补助、农机购置补贴……这些关系老百姓生产生活的财政补贴，将实现“一卡”领取。记者2日从财政部了解到，财政部等七部门日前联合印发意见称，到2023年，所有直接兑付到人到户的惠民惠农财政补贴资金原则上均通过“一卡通”方式发放。
　　惠民惠农财政补贴是保障和改善民生的重要举措。近年来，这些补贴政策在发挥积极效果的同时，也存在一些问题：部分市县补贴项目散碎交叉情况突出；补贴发放和管理不够规范；“一人多卡”“人卡分离”等情况普遍存在。为建立健全监管长效机制、确保各项惠民惠农政策落地见效，财政部等七部门联合发布《关于进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理的指导意见》。
　　意见明确，到2023年，实现所有直接兑付到人到户的惠民惠农财政补贴资金原则上均通过“一卡通”方式发放，鼓励在全省范围内推行以社会保障卡为载体发放补贴资金；实现中央统筹、省负总责、市县抓落实的监管格局基本建成；实现“一张清单管制度”“一个平台管发放”，补贴政策的科学性和资金绩效明显提高。
　　为了确保这张卡真正“通”起来，意见明确了多项创新举措，包括向社会公布补贴政策清单，以公开促改革，加快补贴政策和项目资金清理整合进度；规范代发金融机构，从源头上解决“卡出多行”“一人多卡”“人卡分离”等问题；规范补贴资金发放流程，堵塞漏洞，实现管理规章制度化、程序流程规范化、操作权限明确化；搭建集中统一管理平台，实现有关数据的集中采集和管理，为信息公开和加强监管提供保障；依法依规公开补贴信息，主动接受群众监督和舆论监督等。
　　此外，意见还分别明确了财政部门、业务主管部门、信息公开主管部门、金融机构监管部门在加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理中的职责任务，并提出加强组织领导、加大信息共享、深化绩效管理、持续加强监管等保障措施，确保惠民惠农政策落地见效。