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洛南:灾后重建补短板 脱贫攻坚成色足
    石门镇杨河小学学生在教室上课。

    洪灾过后工作人员给居民家进行消杀。
    建设中的麻坪镇怡馨园移民搬迁安置房。
    麻坪镇重建小学门前正在修建的道路。
  本报记者 靳天龙 文/图
  “老板今天又额外给我们每人多发了50元,我们一定不辜负老乡们的期望,坚决克服困难,加班加点保质保量完成建设任务,让受灾老乡早日住上新房……”工人杨富学说。11月25日,虽然下着小雪,但洛南县麻坪镇怡馨园移民搬迁安置点建设工地却是一片火热,400余名工人奋战在一线,这是洛南开展灾后重建的火热现场……
  8月6日,一场百年不遇的特大暴雨袭击了洛南县,暴雨洪灾造成全县15个镇28044户85228人受灾,造成直接经济损失20.04亿元。
  灾情发生后,洛南县委、县政府高度重视,全力以赴开展灾后重建,积极开展灾民安置、设施建设、学生安置工作,持续巩固脱贫成效。
  让百姓温暖过冬
  洛南县县长王宇鹏表示:“我们及时成立8·6暴雨洪灾灾后重建工作领导小组,组建指挥部,抽调交通、水利、农业、自然资源等部门干部,设立农业生产自救、人居环境治理、水毁道路提升改造等11个工作组,全力推进重建工作开展。”
  “做好受灾群众住房改造工作是全县灾后重建工作的首要任务,也是保障受灾群众生活的根本要求,事关脱贫攻坚大局、事关社会稳定、事关党的执政能力和水平。”洛南县住建局局长蔡军峰说。
  该县以村为单位,按照“村不漏组、组不漏户”原则,深入全县15个镇178个村1167个小组,对28044户受灾农户住房情况进行全面排查登记、安全鉴定,对排查出的无房户、倒房户、危房户受灾群众,按照“就近就地、安全便捷、群众自愿”原则,采取集中安置、租房安置、投亲靠友安置,确保群众安全平稳过渡。
  麻坪镇副镇长赵佳林介绍:“麻坪镇怡馨园移民搬迁安置工程建设84套住房,11月11日,第一期的13套房子已经交付给受灾群众,其中贫困户6套。第二期计划在11月底完工交付,主要分配给受灾最严重的斜岭村、峪口村、陈台村和栗西口村的村民。”
  “9月6日我们开始动工的,计划在11月底主体完工。最近天气冷,经常下雨,工程进度有些慢,为了鼓励工人们的积极性,我给工人隔几天每人发50元。我把利润让出来,早一天完工,老乡就能早一天住进新房,这样受灾的老乡就能过一个温暖安心的好年。”洛南县城关建筑工程公司总经理怀太有说,“我是麻坪人,家乡受灾了,我就要为家乡做点事。听到家乡水灾后,我紧急调了9个人和挖掘机、发电机、抽水泵投入到救灾中。”
  截至目前,洛南县危房改造共计412户,已全部竣工,确保了百姓温暖过冬。
  让学生安心上学
  操场铺设新草坪,新刷的教学楼,崭新的学生饭堂,教室传来阵阵读书声,杨河小学的面貌使人心情格外舒畅。
  “教室里有空调,上课一点也不冷,还有热水喝。”洛南县石门镇杨河小学学生田子涵说。
  石门镇杨河小学校长陈根林介绍:“杨河小学教学点以前只有一到四年级,学生85人。受水灾影响,明德小学转来112名学生,教学班现在有6个,以前有5名教师,现在调来9名教师,目前住宿学生有57名。”
  水灾发生后,洛南县委、县政府高度重视秋季学生上学问题,经过多次考察论证,将受灾的明德小学学生就近安置到杨河小学。8月10日开始对杨河小学重新维修改造,改造8间宿舍,新修5间活动板房做成餐厅和操作间,教学楼顶架设彩钢板,学校操场铺设人造草坪,以保障学生舒适安全上学。
  目前,石门镇明德小学、麻坪镇中心小学已完成灾后重建工作任务,受影响的637名学生已全部按期入学,没有一名学生因灾辍学。
  让群众舒适生活
  “我们石门镇卫生院由院长李军组织带头成立了6人小分队,巡回每个村为村民看病送药,保障村民健康问题和灾后防疫宣传工作。”石门镇卫生院副院长李晓凤说。
  该县对受灾的麻坪镇斜岭村、峪口村和石门镇张湾村、桥河村、花庙村的卫生室,按照标准化卫生室建设要求,配齐了医疗服务设施,恢复了正常运营。对受灾村饮水井全面进行清理,群众生活饮水已通过抽污消杀、投放药品消毒、启用备用井等方式,确保群众饮水安全。目前,洛南县累计恢复农村集中供水207处,恢复供水人口5.99万人。
  洛南县交通局局长刘涛介绍:“水毁道路通过修建临时便道等方式目前已全部畅通,累计完成基础浇筑6.53万立方米,浆砌片石3.83万立方米,路基填方28.7万立方米,改移河道48.3公里,主要道路年底前实现基本路面达标。”
  洪灾发生后,洛南县采取责任领导驻镇包抓、业务干部驻场管理、监理公司全程监督的方式,合力推进水毁农田修复,截至目前已完成新修护田堤防主体工程2946米,修复水毁农田1150亩。
  在脱贫攻坚工作中,洛南县通过“三五四”工作机制精准帮扶,对纳入监测范围的边缘户、脱贫监测户、应急户,创新实施“三五四”精准帮扶,根据监测对象致贫返贫风险点,分别设立一二三级预警,实行就业培训、产业奖补、交通补贴、公益岗位、小额信贷“五策同享”,实施常态化动态监测管理、多元化激发群众内生动力、精细化落实政策帮扶措施、系统化尽力防贫帮扶“四化管理”防止因灾致贫返贫。
  截至目前,洛南县各类监测对象落实产业、就业、兜底等帮扶措施3100余个,全县576户边缘户致贫风险已消除户552户,596户监测户中风险已消除552个,19户应急户风险全部消除,有效确保了受灾群众不返贫、不致贫,全县脱贫成果得到了有效巩固。
  “针对8·6暴雨洪涝灾害,我们及时恢复水电路视信等基础设施,对受灾建档立卡贫困户开展全面排查、摸清底数,加强帮扶力量,一对一开展精准帮扶,全面补齐短板弱项,确保大灾之年不减收、不返贫,全县累计实现143个村2.87万户9.99万人脱贫,贫困发生率由24.9%降至1.17%。”洛南县委书记璩泽涛说。

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