本报讯（记者 杨磊）精准脱贫开展以来，作为省级连片特困地区，延安市宝塔区按照“完善基础、配套服务、产业扶持、强化技能”的思路和要求，凝聚合力，努力探索出项目资金管理“五项”模式。
　　健全制度，规范项目程序。该区制定了《宝塔区财政扶贫资金项目管理办法》，从项目的前期申报、计划备案、采购招标、组织实施、验收审计整个管理程序进行了明确的规定。区脱贫攻坚指挥部出台了到村到户扶贫产业项目资金管理办法，明确资金使用管报账、决算、审计等规定，程序得到简化，管理趋于规范。
　　从严要求，把好项目五关。在项目实施中，该区严格政策关，不违反政策底线；严格组织实施关，不随意调整；严格区乡报账关，不挪用资金；严格项目质量关，不搞尾欠工程；严格项目验收关，不走形式。
　　分级负责，注重项目监管。在项目的备案审批上，由区、乡、村分级建立项目库，项目备案前充分听取群众意见，立足脱贫效益、示范效益、产业效益、群众满意；明确项目法人责任和目标责任。项目计划下达后，经村级公示后，由乡镇、街道或项目村成立扶贫项目机构，签订项目合同或协议，明确任务时限；区级扶贫部门根据年度项目计划，按乡镇、街道划片定人、定责，明确项目资金责任，做到项目有人管理、跟踪和负责。区财政、纪检和扶贫不定期采取听、看、查等方式，掌握扶贫项目资金落实情况。
　　创新方式，保障资金安全。全面推行“五项制度”：实行区乡两级报账制，两级共同接受审计部门的专项审计；实行项目资金公示公告制；实行资金按进度拨付；实行项目责任追究制；实行资金审计制度。
　　精细管理，项目资料齐全。针对项目资金档案管理分类不清，举证资料不全，人员管理流动性大的特点，严格按照“村为单位，一项一档、分类管理”的要求，明确专人负责，全程跟踪收集，长期备案留存。