洋县龙亭镇干部冒雨检查河堤险情。

    宝鸡市陈仓区举行防汛应急演练。
　　本报记者 赖雅芬 文/图
　　据气象部门研判，今年我省天气状况总体偏差，降水呈现“北少南多”格局，极端天气事件多发；渭河、汉江、丹江部分支流可能发生超警戒线洪水；山丘区域突发暴雨山洪概率大，防汛形势严峻。为此，我省各级部门及时启动防汛体系，高效运转，有关责任人坚守岗位、奋力迎战，齐心协力搭建防汛屏障。
　　1 众志成城 排洪保良田
　　说起6月20日那场暴雨，汉中市洋县龙亭镇宽潭村村委会主任刘水刚至今心有余悸。
　　当天，地处秦岭南坡的二郎殿水库水位节节上升，渐渐逼近溢洪道口。宽潭村的干部们日夜坚守在防汛一线，察看、记录水情变化。
　　10时许，刘水刚打着伞沿泄洪渠察看雨情时，发现二组一段渠道因山体垮塌形成淤积，如不及时清理，洪水漫过渠堤，下游30多亩稻田将面临灭顶之灾。险情就是命令。刘水刚立即和党支部书记雍枝学一起，组织20名村民扛上铁锨、锄头冲进瓢泼大雨中。
　　面对湍流不息的洪水，大家铲挖着堵塞渠道的沙石。经过3个小时的奋战，20多米的排洪渠道疏通了，洪水沿着泄洪渠顺势而下，大伙这才松了一口气。“30多亩稻田总算保住了！”望着下游的秧苗，70多岁的老党员陈廷海舒心地笑了。
　　龙亭镇辖区有大小河流3条，灌溉塘库18座。面对险情，该镇召开防汛紧急会议，启动防汛抢险应急预案，开展全镇安全隐患排查及汛情监测工作。该镇领导干部深入泥石流、滑坡等隐患点及龙王滩、都家沟等4座水库，对雨期汛情、储水泄洪情况进行监测预防；各村党员干部深入贫困户、产业基地察看险情，指导村民开沟排洪；在杜村、杨湾等村，党员干部沿江搭建雨情监测点4个，安排专人24小时蹲点值守。目前，该镇23个抢险队400多名党员干部全部投入防汛工作，另有青壮劳力1000多人严阵以待。
　　2 防患未然 安全度汛期
　　夏季来临，防洪、防灾进入关键期。据气象部门综合研判，今年我省降水呈现“北少南多”格局，旱涝灾害并存，局部地区冰雹、大风和强降水事件可能多发。
　　6月27日17时30分，宝鸡市区渭河拦河闸开始泄水。泄水期间，渭河最大流量为150立方米/秒。望着奔涌的河水，陈仓区防汛办主任刘宝玲感慨万千：“这条黄河最大的支流，度汛任务并不轻松，一旦出现险情，后果不堪设想。”
　　“鉴于去年多地多次发生水灾，今年我们未雨绸缪、提前部署，在西山等8个乡镇进行防汛暨山洪灾害防御知识培训宣传，发放宣传资料和预警器材。在此基础上，我们还组织、修编、完善了区级和镇村山洪灾害防御预案，审查全区7座水库的度汛计划和‘防、抢、撤’方案，确保防汛工作有备无患。”刘宝玲说，陈仓区防汛办组织专业技术人员对全区防汛电台、电话、视频及雨水情监测系统、县级监测预警平台、群测群防体系等设施进行全面检测维护，确保预警设备用得上、雨量水情报得出。
　　面对严峻防汛形势，榆林市榆阳区转变思路，从注重灾后救助向灾前预防转变；从应对单一灾种向综合减灾转变；从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，坚持以防为主，防、抗、救相结合，常态减灾和非常态减灾相统一。
　　“河湖工程、基础设施、联合调度是我们防汛工作的‘新三件’，气象、水利、水文部门密切监视天气和雨水情变化，强化监测预报预警。”榆阳区水利局负责人赵应华告诉记者，汛期全区上下各级联动，抓好水库和重点淤地坝度汛安全工作，加强河道洪水监测预警及河道行洪期的巡查警戒管理，做到重点河堤不溃堤、水库和大中型淤地坝不垮坝、联合调度不违规，最大限度减轻灾害损失。
　　3 防灾避险 各地出实招
　　记者从省防汛抗旱总指挥部办公室了解到，近年来，全省各级“防指”科学预防、周密组织，取得防汛抗洪工作的胜利，也积累了很多成功经验。
　　“安康市有2868个地质灾害隐患点，149座大中小型水库中有20余座‘病险’水库。由于受地理条件限制，半数以上移民安置点临河修建且防洪标准较低，城镇地下管网建设改造滞后，内涝时有发生。”谈及防汛现状，安康市防汛抗旱指挥部办公室工作人员倍感压力。
　　“6月19日~21日，安康市出现今年入汛后首个区域性暴雨天气。不过令人欣慰的是，经过各级部门安排部署，强化监测预警，有效应对防范，实现了人员零伤亡，最大程度减轻了灾害损失。”该工作人员说。
　　据了解，汉江防洪、山洪灾害、水库度汛和城镇内涝是安康市4大防汛重点。在多年实践中，该市探索出汉江防洪抓调度、山洪灾害抓预警、水库度汛抓监管、城镇内涝抓排险等一系列行之有效的应对方法。
　　西安市优化整合公安、市政、水库、河道防汛工情视频监视站405处，保证13个区县、8个开发区、4座大中型水库、沿山97个镇（街道）的视频会商系统正常运转，加强汛期雨水情监测预警。
　　延安市以“千人治污大行动”为载体，成立13个包抓县区防汛工作组，落实100名干部常驻县区督导防汛工作，并以“河长制”为抓手，先后进行6次河道综合执法。
　　铜川市组织开展山洪灾害防御知识进校园、进社区、进企业、进乡村的四进宣传活动。
　　宝鸡市陈仓区对全区防汛薄弱点进行拉网式排查，并在涉河学校开展防溺水教育和防汛演练。
　　“当前，我省已进入主汛期。从过去经验看，主汛期是强降水天气多发时段，暴雨引发的流域性洪水、局地山洪灾害随时可能发生，防汛形势不容乐观。”省防汛抗旱总指挥部办公室负责人说，纵观全省，潜在险情是小型水库、山洪灾害预防、尾矿库及淤地坝。各级防汛抗旱指挥部要加强应急值守与快速处置预案，及时掌握突发险情灾情，一旦发生重大险情，迅速启动应急响应，协调各方力量投入抢险救灾。
　　防汛提示
　　省防总：出现险情这样减损
　　■赖雅芬
　　自5月1日入汛以来，我省平均降雨量94.8毫米，出现了5次较大降雨过程。截至目前，主要防洪河道水势平稳，大中小型水库运行正常，未出现大的汛情和险情。
　　由于我省地跨黄河、长江两大流域，特殊的地理位置导致洪涝灾害频发，防汛隐患排查和隐患险情是防汛工作的重点和难点。那么，出现险情后如何将损失降至最小？省防总负责人表示：
　　首先，强化统一指挥调度，做好同步协调配合。各级各部门各单位要顾全大局、服从指挥，上下游、左右岸、干支流要团结协作、步调一致，坚决服从防汛抗旱指挥机构的统一调度。
　　其次，树立“以人为本、生命至上”的防汛理念。按照“防、避、抢、救”相结合的原则，突出做好河道、山洪危险区、城镇低洼区人员转移避险和涉水旅游区、涉河施工区、地质灾害隐患点等区域的警戒工作，特别是山洪灾害防御区县（区、市）、乡镇、村、组要充分发挥监测预警平台和简易观测预警、群测群防体系作用，及时发布预警信息。一旦发现灾害征兆，要立即采取转移避险措施，全力确保人民群众生命财产安全。
　　最后，加强巡查防守和抢险救援救灾工作。各级防汛抗旱指挥部要严格落实重点工程巡查防守责任制；严格执行险情巡查报告制度，备足抢险物资、做好预案演练；发生险情要做到抢早抢小，防止险情扩大。