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    武功返乡创业农民承包50亩地建奶山羊养殖农场。
    初春，灞桥区60余名新型职业农民学习果树剪枝技术。
　　本报记者 黄敏 文/图
　　振兴乡村，处处都需要人的参与。产业兴旺要有人干，生态宜居要聚人气，乡风文明要有人培育，治理有效要有人作为，生活富裕要有人分享。尤其让年轻人扎根农村，让在外的能人、乡贤回归乡村，聚天下之才，谋乡村未来，才能让乡村有活力，振兴有希望。回归乡土，创业田园，是乡村振兴对人才发出的有力召唤，也是新时代对农业农村工作的新要求、新期望。
　　乡村呼唤多元人才回归
　　在实施乡村振兴战略中，尽管各地资源优势不同，人才培育参差不齐，发展程度也千差万别，但对多元化人才的需求却迫切一致。尤其是产权改革以后，农村土地、林地等集体资源如何优化提效，以实现集体经济的可持续发展，是当前农村亟待解决的问题，而解决问题的关键在人才。
　　“农村干部年龄普遍偏大，学历较低，见识有限，不懂市场运营，不具备发展集体经济能力，而合作社往往由村干部担任带头人，也无力运营这些资产。”宝鸡市陇县东风镇镇长张凯在谈到这个问题时深有感触。张凯表示，农村要发展，乡村要振兴，最需要的是具有管理能力、懂市场经营和网络信息化等现代化人才。目前，各地乡村这些类型人才缺口都非常大。
　　省人力资源与社会保障厅农村社会保障处处长王伟华认为，农业农村工作未来一段时间的主要内容就是对乡村振兴的常态化管理，这其中最离不开的就是人。而农村的现状是懂农业技术、科学经济类人才严重缺乏。王伟华说：“乡村干部对农业熟悉，对农村有感情，有生产经验，对这些人才要从管理、经营等工作能力上强化培养，同时吸引本地高中毕业生和大学生进入干部队伍增强队伍活力。建立人才流通机制，鼓励和支持有乡土情怀的人回村创业，助力乡村发展。”
　　“多元化的新型人才汇聚农村，可以起到传帮带的作用，对乡村干部队伍建设、乡风文明和产业发展等都可以起到巨大的推动作用。”张凯说。
　　乡村助力圆创业梦想
　　今年32岁的胡远安毕业于江西农业科技大学。2013年，他从上海回到家乡安康市汉滨区早阳镇，承包了一百多亩荒地发展林下养殖，开始了他的乡村创业之路。全省第一家无公害绿色鸡蛋生态养殖农场、汉滨区“创业之星”等荣誉称号是胡远安创业数年的收获。
　　“当时就是想回来为家乡做点事，也是为了圆自己的创业梦想。”胡远安说，最初几年发展生态农场林下养殖的比较少，因此收益比较高。而近两年，农村经济主体增多，生态农场、家庭农场等新型主体成倍增长，加上后续资金不足，他的生态农场几乎没有多大效益。“虽然遇到一些困难，但我从乡村振兴战略中看到更多的希望，我不想错过，还想坚持下去，看看是否还有其他项目可以做。”胡远安说。
　　在实施乡村振兴战略中涌现出了一大批像胡远安这样有乡村情怀，有创业梦想、有创新理念、有网络运营能力的年轻人，他们愿意回归田园，扎根乡村创业就业。尽管这其中有许多意想不到的难题，但于他们来说将抱负实践于行动，借乡村振兴大舞台奋力追梦的经历将是一次辉煌的人生挑战。
　　汉滨区早阳镇党委书记习鸿冰从胡远安的创业经历中看到了年轻人回乡创业所遭遇的现实困境，他建议政府应加大投入力度，对年轻创业者实施点对点精准支持，对新型农民要加强技能培训，让年轻人能借政策和资金红利，在乡村大展拳脚，施展抱负。
　　“要选好人，培养人，用好人，留住人，就要改善农村环境卫生、交通水电、乡风文明和网络信息化等基础条件，创造更好的环境。”王伟华有多年的农村工作经验，看到很多回归乡村的年轻人由于自身条件、创业环境等不尽如人意而黯然退场，被迫返回城市，他感到很惋惜。他说，相比培育人才，留住人才是乡村人才振兴的更大难题。他认为在优化创业环境的同时，需要提高大学生村官、驻村干部工资待遇和养老待遇，为返乡创业就业的人多开绿色通道，使他们扎根乡村，服务乡村。
　　据统计，目前全国返乡下乡创业人员已有700多万人，其中80%以上从事的是新产业、新业态和新模式。如何让每一个回归乡土的人有发展、住得好、留得住，让乡村成为返乡下乡双创人才的沃土，除了健全机制、优化环境、加大培训和支持力度以外，促进城乡人才交流和共享同样重要。因为，他们都是时代的创造者，乡村振兴战略中的追梦人。
　　乡村用人环境亟须改善
　　西安交通大学能源与动力工程学院副教授高忠权曾在平利县挂职副县长两年，担任过交大博士团扶贫团长。他认为，回归乡村是一种情怀，人才振兴、环境引才很重要。他表示，在城市现行教育和就业体制下，压力无处不在，创业就业竞争十分激烈，因此很多高学历、高水平的年轻人愿意回归乡土，逐梦田园。
　　高忠权说：“高知型人才返乡下乡，往往会受到在城市体会不到的尊重和待遇，会使他们感到自身的学识、尊严和价值得到认可，从而激发回归乡村创业就业的激情和动力。”他认为，目前乡村需要改善用人环境，建立引导机制，鼓励有乡土情怀、向往田园生活的年轻人回得来，让甘愿放弃原有专业，去一个全新领域重新发展和奉献的年轻人工作有方向，生活有保障，创业有支持。另外要着重培养行业“带头人”。他说：“农村环境要治理，乡风要文明，农特产品要科学深加工，都需要学术资源支撑，需要专业人才，各个行业要有‘带头人’。充分发挥‘带头人’作用，有利于提高创业者的使命感和责任感，对其他返乡创业就业者起到影响和带动作用，进一步激发乡村人才活力。”
　　手记
　　打造乡村振兴人才队伍需各方努力
　　■黄敏
　　乡村振兴要把人力资本开发放在首要位置。习近平总书记要求，让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心，让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心，激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手，打造一支强大的乡村振兴人才队伍，在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。这为破解乡村振兴人才困境提供了重要的思想指引。
　　打造乡村人才队伍，要就地培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型农民，让农民成为乡村振兴的谋划者、实施者和参与者。畅通资源、技术、管理城乡互动通道，鼓励社会各界投身乡村建设，造就更多乡土人才。优化创业营商环境，推动公共服务建设，让人才有信心和决心扎根乡村，不能让“留住人”成为一句口号。加大引进和支持年轻人才，加大政策和资金关怀力度，鼓励他们返乡创业就业。同时还要构建乡村人才的可持续发展机制，让人才在乡村有事可干，有利可得，增强人才对乡村的情感和责任，引导各行各业人才回归乡土，激发乡村内生动力。
　　破解乡村振兴人才困境需要坚持党的领导，需要汇聚全社会之力，通过有效手段和途径为乡村打造一支强有力的振兴队伍，让乡村振兴作为共同的责任和追求。