幸福院启动仪式。

　　本报记者 辜希静 通讯员 王树强 文/图
　　“田坡林坡花果坡，绿草青青牛满坡，南山坡上放声唱，唱得幸福落满坡……”初冬暖阳，在府谷县哈镇陈家圪堵村的幸福院里，老人们围坐在一起，有说有笑，其乐融融。
　　唱歌的是陈光厚老人，他笑着说：“我们住的房子干净明亮、冬暖夏凉，一日三餐有人做，衣服被褥有人洗，院内就有卫生所，再也不用担心生病没人管了。”据了解，陈广厚老人年近80岁，是陈家圪堵村的五保户，于2016年12月份搬迁入住于陈家圪堵幸福院。
　　脱贫攻坚工作开展以来，府谷县积极探索养老帮扶新模式，落实易地扶贫搬迁政策。通过改造闲置房和新建的方式，将设施完备、服务功能良好的已有敬老院和新建幸福院推行“一院两制”双轨运行模式，除了五保户外，招收部分由于子女工作繁忙，不能受到及时照顾的非五保老人，并适当收取一定的费用，让一些失能、半失能以及无人照顾的老人有个颐养天年的场所，实现老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。
　　据了解，“十三五”期间，府谷县共规划幸福院4个，于2016年规划实施，累计完成投资400余万元，实现了“一院两制”与精准扶贫相融合全覆盖。“目前，在哈镇、孤山镇打造了哈镇幸福院、陈家圪堵幸福院、哈镇大岔社区幸福院、孤山幸福院，同时能满足200位老人入住。”县扶贫办主任马有林介绍。
　　府谷县实行“一院两制”养老扶贫模式，是落实易地扶贫搬迁政策、做好共享现有基础公共服务资源、解决农村社会化养老工作中存在问题的具体实践。在对幸福院进行标准化建设、对农村敬老院进行社会化改革的同时，该县积极整合各方资源，统筹各类资金，协调五保集中供养与社会家庭养老，探索出了一条乡镇养老的新路子。“农村幸福院作为一种新型的农村扶贫养老模式，能充分发挥各项服务功能，满足老人的休闲、娱乐、餐饮、健身等方面的需求。今后，我们将加大监管力度，着重从资金投入、制度完善、规范管理等关键点入手开展工作，充分发挥幸福院在农村养老、精准扶贫中的服务和保障功能，让我县农村老年人收获实实在在的幸福感。”马有林说。